Projectleider Onderzoek Gemeentelijke Schaalvergroting
Gemeente Zutphen
 
Aanvraagnummer
32444
Duur
6 maanden
Opties verlenging
Mogelijk, maar nog niet bekend
Uren per week
20 uur
DAS opdracht
Ja
Start
zsm
Opleidingsniveau
HBO
Regio
Gelderland
Einde inschrijfdatum
22 september 2026 agenda 
Eindtijd
09:00 uur

Gemeente Zutphen
Wij zijn gepassioneerd, ondernemend en creatief. We omarmen duurzaamheid en inspiratie, en koesteren ons rijke verleden met trots. Bij ons staat goede dienstverlening centraal. We zijn er voor de Zutphense samenleving en stimuleren de betrokkenheid en samenwerking van onze inwoners.

Werken voor de gemeente Zutphen betekent werken in een prachtige en inspirerende omgeving. We zijn trots op onze historische middeleeuwse binnenstad, de IJssel en de Berkel en talloze vijvers en grachten, de wijken, de parken en het dorp Warnsveld.

Bij een gemeente werk je in een politiek-bestuurlijke omgeving. Dit betekent dat je te maken krijgt met wisselende prioriteiten en samenwerkt met verschillende groepen mensen. Je hebt de taak om zorgvuldig om te gaan met publieke middelen en soms moet je je weg vinden in wat ingewikkelde procedures. Het mooie van dit werk is, dat wat je doet vaak direct bijdraagt aan de Zutphense samenleving.

Zutphen zet in op diversiteit en inclusie. Het maakt ons niet uit waar je geboren bent, waar je in gelooft, van wie je houdt, wat je fysieke kenmerken zijn, hoe oud je bent, wat je gender is of wat je culturele achtergrond is. We zijn nieuwsgierig naar jouw talent en hoe jij het verschil maakt voor onze gemeente!

Opdracht
Naar aanleiding van het onderzoek rond de samenvoeging met Brummen heeft Zutphen ook zelf gekeken naar de toekomst van de gemeente.

Als projectleider schaalvergroting bij de gemeente Zutphen leid je de uitwerking van het naar de bestuurlijke toekomst van de gemeente Zutphen, om zo te komen tot een notitie Toekomstbestendig Zutphen.

 Uit dit onderzoek komen drie belangrijke opgaven naar voren:

  • Sterker samenwerken binnen de Regio Stedendriehoek; de Stedendriehoek is voor ons een belangrijke regionale plek om samen aan grote (toekomstige) opgaven te werken. Hier werken we samen aan opgaven die gemeentegrenzen overstijgen, zoals het stimuleren van de regionale arbeidsmarkt en het vinden van ruimte voor nieuwe woningen.
  • Gerichte samenwerking met omliggende gemeenten; Zutphen en de omliggende gemeenten kunnen alleen in samenwerking een toekomstbestendig voorzieningen- en kwaliteitsniveau voor hun inwoners realiseren. Regionale voorzieningen kunnen het beste behouden blijven als er sprake is van een sterk regionaal sociaal contract.
  • Het versterken van onze bestuurs- en uitvoeringskracht; dit willen we uitwerken een notitie Toekomstbestendig Zutphen. Deze notitie benoemt dan de stappen die Zutphen moet zetten om ook in de toekomst een krachtige en betrouwbare centrumgemeente te blijven voor inwoners en ondernemers.

 Bent u benieuwd naar de uitkomsten van het onderzoek? Lees het document bestuurlijke toekomst Zutphen (pdf 1.3MB)

Vereisten / knock-outcriteria

  1. Op deze opdracht is het principe ‘Bring Your Own Device’ van toepassing. De kandidaat maakt bij de uitvoering van de opdracht gebruik van eigen IT-middelen (laptop, telefoon en bijbehorende accessoires);
  2. Voor deze aanbesteding past de inschrijver SROI toe ter waarde van 1% (ZZP) of 2% (detacheringsbureau) indien de opdracht  >75.000,- passeert;
  3. Minimaal 1 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 5 jaar in de rol van projectleider. Licht dit duidelijk toe aan de hand van minimaal één concreet voorbeeld en/of referentieproject;
  4. Aantoonbare werkervaring in de afgelopen 5 jaar binnen een gemeente. Licht dit duidelijk toe aan de hand van minimaal één concreet voorbeeld en/of referentieproject.

Gunningscriteria (weging, totaal 100 punten)

  1. Minimaal 2 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 5 jaar in de rol van projectleider. Licht dit duidelijk toe aan de hand van minimaal één concreet voorbeeld en/of referentieproject (30 punten);
  2. Aantoonbare werkervaring in de afgelopen 3 jaar binnen een gemeente. Licht dit duidelijk toe aan de hand van minimaal één concreet voorbeeld en/of referentieproject (15 punten);
  3. Aantoonbare werkervaring in de rol van projectleider op het gebied van schaalvergroting/samenwerking tussen één of meerdere organisaties. Licht dit duidelijk toe aan de hand van minimaal één concreet voorbeeld en/of referentieproject (25 punten);
  4. Flexibiliteit per dag en door de looptijd van het project heen: er zijn qua ureninzet piek- en dalweken. De kandidaat moet aannemelijk maken dat die deze flexibiliteit waar kan maken. Benoem dit duidelijk in de offerte (20 punten);
  5. Uurtarief maximaal €125,-  inclusief reiskosten woon-werk, fee Flextender en exclusief btw (10 punten).

Geef in het cv duidelijk aan in hoeverre je/ de door jou aangeboden kandidaat aan de criteria en (competenties) voldoet. Indien informatie niet expliciet in het cv of de toelichting is opgenomen, wordt deze niet meegenomen in de beoordeling. 

Competenties

  • Luisteren;
  • Doorzettingsvermogen;
  • Tactisch gedrag;
  • Resultaat gericht werken;
  • Samenwerken;
  • Overtuigen;
  • Besluitvaardigheid;
  • Organiseren;
  • Kritisch;
  • Analyserend vermogen;
  • Plannen en organiseren.

Benodigd aantal professionals
1.

Beoordelingsprocedure
Stap 1: Beoordeling offertes op knock-outcriteria
Flextender beoordeelt de offertes op de onderbouwing van de uitvoeringsvoorwaarde (indien deze van toepassing is), de offerte-eisen en de knock-outcriteria die in de inhuuropdracht worden omschreven.

Kandidaten die voldoen aan de knock-outcriteria worden geselecteerd voor stap 2 in de beoordeling. De kandidaten die niet voldoen, worden niet verder beoordeeld.

Stap 2: Selectie van Top 5 cv's offertes die aan de opdrachtgever worden voorgelegd
Flextender beoordeelt de offertes van de kandidaten die voldoen aan de knock-outcriteria op de gunningscriteria in de inhuuropdracht. Voldoet een kandidaat aan het genoemde gunningscriterium, dan ontvangt deze het bijbehorende aantal punten.

De Top 5 cv's kandidaten die het best scoren op de gunningscriteria worden geselecteerd voor stap 3 in de beoordeling. Bij een gelijke score is het uurtarief doorslaggevend. De overige kandidaten worden niet voorgelegd aan de opdrachtgever voor verdere beoordeling.

De opdrachtgever kan Flextender verzoeken inzage te geven in alle ontvangen offertes om zich ervan te verzekeren dat de Top 5 cv's best scorende kandidaten daadwerkelijk zijn voorgelegd Wijkt de beoordeling van de opdrachtgever af van die van Flextender, dan is de beoordeling (en daarmee de selectie) van de opdrachtgever leidend.

Stap 3: Uitnodiging voor een selectiegesprek
De opdrachtgever beoordeelt de Top 5 cv's offertes van de kandidaten die in stap 2 zijn geselecteerd in onderlinge vergelijking op de volgende gunningscriteria:

-          Relevante werkervaring op soortgelijke opdrachten.

-          Relevante werkervaring bij soortgelijke organisaties.

De (minimaal 2) kandidaten die op basis van deze gunningscriteria als beste worden beoordeeld, worden uitgenodigd voor een selectiegesprek (stap 4 in de beoordeling).
De overige kandidaten worden in eerste instantie niet uitgenodigd voor een gesprek en ontvangen een voorlopige afwijzing. Zij nemen plaats in de zogenaamde wachtkamer.

Stap 4: Selectiegesprek
Het selectiegesprek wordt gevoerd met minimaal twee vertegenwoordigers van de opdrachtgever.

De opdrachtgever verifieert in het selectiegesprek of de betreffende kandidaten (inderdaad) voldoen aan het gewenste profiel (knock-outcriteria en de gunningscriteria). De opdrachtgever beoordeelt de betreffende kandidaten in onderlinge vergelijking op de in de inhuuropdracht genoemde competenties.

Een kandidaat dient op elke competentie minimaal een voldoende te scoren om voor gunning in aanmerking te komen. Indien geen van de geselecteerde kandidaten op alle competenties minimaal een voldoende scoort, zal de opdrachtgever één of meer van de opvolgende kandidaten (in stap 3 van de beoordeling) uitnodigen voor een gesprek.

De opdracht wordt gegund aan de kandidaat die naar het oordeel van de organisatie het beste voldoet aan het in de inhuuropdracht genoemde profiel (gunningscriteria en competenties). Alle overige kandidaten worden nader gemotiveerd geïnformeerd dat de opdracht niet aan hen wordt gegund. Er wordt een opschortende termijn gehanteerd ter behandeling van eventuele bezwaren. Na ommekomst van deze termijn heeft de kandidaat zijn rechten verwerkt om tegen gunning van de opdracht aan de uitgekozen kandidaat in rechte op te komen.

De opdrachtgever behoudt zich het recht voor om de opdracht niet te gunnen, bijvoorbeeld als géén van de kandidaten voldoet aan de gestelde knock-outcriteria én competenties of als de behoefte van opdrachtgever is gewijzigd.

Functieschaal
Deze functie is ingedeeld in functieschaal maximaal € 125,-. Deze functieschaal is verbonden aan de desbetreffende CAO van de opdrachtgever inzake de inlenersbeloning.

Fee Flextender
Flextender brengt voor deze opdracht €1,90 per gewerkt uur in rekening bij de winnende leverancier. 

Offerte-eisen
Maximaal 5 pagina’s cv, excl. motivatiebrief (1 pgn) en excl. voorblad (1 pgn), opgesteld in het Nederlands (minimaal 2 referenties, bestaande uit naam, functie en organisatie) in pdf. 
*Indien er een uitvoeringsvoorwaarde wordt gehanteerd verzoeken we je in de offerte aannemelijk te maken en deugdelijk te onderbouwen op welke wijze er invulling gegeven wordt aan de uitvoeringsvoorwaarde, dit valt niet onder bovenstaande bepaling.

Werkdagen
De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen: Ma - Di - Wo - Do - Vr.
Is hybride werken mogelijk: Ja.

Planning
De gesprekken bij de opdrachtgever zijn gepland op een nader te bepalen moment. De kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen zo spoedig mogelijk bericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht.

Overige informatie

  • De opdrachtgever zal om een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) vragen.
  • Indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi).
  • BYOD (bring your own device): voor deze opdracht moet de kandidaat gebruik maken van eigen apparatuur.
    • Binnen de gemeente gebruiken wij de HP ProBook 440 G11 in combinatie met de HP USB-C Dock G5.
      Om jouw eigen laptop goed te kunnen gebruiken op onze HP Docking G5, moet deze minimaal voldoen aan de volgende voorwaarden:
      • Een USB-C aansluiting hebben.
      • De USB-C aansluiting moet DisplayPort Alt Mode ondersteunen (voor beeldschermen via de docking).
      • De USB-C aansluiting moet bij voorkeur USB Power Delivery (PD) ondersteunen, zodat de laptop via de docking kan worden opgeladen.
      • Een Thunderbolt 3, Thunderbolt 4, USB4 of USB-C poort met DisplayPort Alt Mode is geschikt.
      • De laptop moet ondersteuning bieden voor externe beeldschermen via de USB-C poort.

De HP USB-C Dock G5 is ontworpen voor zowel HP- als niet-HP-laptops die voldoen aan de USB-C standaarden met DisplayPort Alt Mode. Bij laptops zonder deze ondersteuning zullen monitoren via de docking niet werken.

  • Voor deze aanbesteding past de inschrijver SROI toe ter waarde van 1% (ZZP) of 2% (detacheringsbureau) indien de opdracht >75.000,- passeert.
  • Gemeente Zutphen hecht waarde aan maatschappelijk verantwoord ondernemen. In dat kader is sociaal aanbesteden en daarmee Social Return onderdeel van het duurzame   
    Voor deze aanbesteding past de inschrijver SROI toe ter waarde van 1% (ZZP) of 2% (detacheringsbureau) indien de opdracht >75.000,- passeert. Social Return is een menukaart van 3 onderdelen: Sociale inkoop, maatschappelijke activiteiten en arbeidstoeleiding mogen ingezet worden als sociaal rendement (de beoordeling daarvan wordt gedaan door de SROI-adviseur van de gemeente Zutphen). Een combinatie van deze mogelijkheden voor de inzet van Social Return is ook toegestaan. De nadere invulling van de Social Return verplichting is binnen de beschreven mogelijkheden vrij en vindt altijd plaats in overleg met de adviseur SROI van de gemeente Zutphen. Binnen zeven kalenderdagen na definitieve gunning van de opdracht moet de opdrachtnemer contact op nemen met de adviseur SROI. Contactgegevens worden direct na gunning verstrekt.
  • De kandidaat stelt zich voor in een korte (persoonlijke) motivatie en waarom deze geschikt is voor deze opdracht. De motivatie dient geschreven te zijn door de kandidaat zelf.

Meer informatie
Vragen kunnen ingediend worden tot donderdag 17 september 2026, 09:00 uur. De vragen en bijbehorende antwoorden worden op vrijdag 18 september 2026 gepubliceerd op onze website. Inhoudelijke vragen kan je indienen bij Flextender, via de onderstaande button. Vragen omtrent de procedure mag je telefonisch stellen. Flextender is bereikbaar op telefoonnummer 035-7510777.

De reactietermijn van deze inhuuropdracht duurt tot dinsdag 22 september 2026, 09:00 uur. Tot die tijd kan je reageren.

Gestelde vragen
Bij knock-outcriterium 4 wordt aantoonbare werkervaring in de afgelopen vijf jaar binnen een gemeente gevraagd. Volstaat ook ruime eerdere gemeentelijke ervaring, in combinatie met recente projectleiderservaring in opdrachten waarbij met onder andere publieke partijen is samengewerkt?
Om de inhoud en enkele voorwaarden goed te kunnen beoordelen, heb ik de volgende drie vragen. Uit openbare informatie begrijp ik dat de nieuw gekozen gemeenteraden van Brummen en Rheden in juni en juli 2026 opdracht hebben gegeven om gezamenlijk een concept-herindelingsontwerp op te stellen. In de uitvraag staat tegelijkertijd dat op initiatief van Brummen een onderzoek start naar een mogelijke herindeling van Brummen met Zutphen. Kunt u toelichten of Brummen-Zutphen nog daadwerkelijk een bestuurlijke optie is, of dat dit onderzoek vooral betrekking heeft op de kansen en risico’s voor Zutphen van de voorgenomen ontwikkeling tussen Brummen en Rheden? In de minimumeis wordt gevraagd om recente werkervaring binnen een gemeente. Wordt hiermee uitsluitend bedoeld dat de kandidaat rechtstreeks binnen een gemeentelijke organisatie werkzaam is geweest? Of voldoet ook recente ervaring vanuit BZK en VNG, waarbij intensief met en voor gemeenten is gewerkt aan bestuurlijke, organisatorische en regionale vraagstukken en waarbij directe bestuurlijke en ambtelijke lijnen bestaan met zowel gemeenten als het Rijk? Een duidelijk antwoord hierop is bepalend voor de vraag of inschrijving zinvol is. Voor de opdracht geldt als voorwaarde dat de eigen laptop via USB-C op de HP USB-C Dock G5 kan worden aangesloten, waarbij DisplayPort Alt Mode nodig is voor de externe beeldschermen. Is het ook toegestaan om een eigen laptop te gebruiken die wel over USB-C en HDMI beschikt, maar geen DisplayPort Alt Mode ondersteunt, waarbij het externe beeldscherm rechtstreeks via HDMI wordt aangesloten en de eigen oplader wordt gebruikt?
Naar aanleiding van een nadere bestudering van de opdracht heb ik nog een aanvullende vraag over de taakverdeling. Begrijpen wij goed dat het onderzoeksbureau verantwoordelijk is voor het uitvoeren van het onderzoek en het opstellen van de eindrapporten, en dat de in te huren projectleider verantwoordelijk is voor de procesregie, de interne communicatie en bestuurlijke afstemming en, samen met de bestuursadviseur, voor het advies aan de gemeenteraad? Als deze taakverdeling anders is, kunt u dan aangeven welke inhoudelijke producten de projectleider zelf moet opstellen?