Opdracht - Flextender

Strategisch Adviseur Inkoop en Aanbesteding

Bedrijfsvoeringseenheid Bommelerwaard

Aanvraagnummer

24326

Duur

6 maanden

Opties verlenging

2 maal 3 maand(en)

Uren per week

27 uur

DAS opdracht

Start

Zo spoedig mogelijk

Opleidingsniveau

HBO+

Regio

Gelderland

Einde inschrijfdatum

17 oktober 2025

Eindtijd

09:00 uur

Uitvoeringsvoorwaarde:
Met het verstrekken van de opdracht (aan de ondernemer die inschrijft op de onderhavige opdracht en voor gunning in aanmerking komt) en de Bedrijfsvoeringseenheid Bommelerwaard mag géén arbeidsrelatie/dienstbetrekking tot stand komen. De inschrijver dient dit te waarborgen. Bij het inschrijven op de onderhavige opdracht moet in dit kader rekening worden gehouden dat de uitvoering van de werkzaamheden plaatsvindt onder direct leiding en toezicht van de Bedrijfsvoeringseenheid Bommelerwaard. Dit betekent dat niet wordt voldaan aan de criteria voor zelfstandigheid zoals vereist onder de Wet Deregulering Beoordeling Arbeidsrelaties (Wet DBA). Bedrijfsvoeringseenheid Bommelerwaard merkt hierbij op dat aan de voornoemde uitvoeringsvoorwaarde niet wordt voldaan als de inschrijver een ZZP-er is (ongeacht of dit een eenmanszaak of een BV is).

Omschrijving Bedrijfsvoeringseenheid Bommelerwaard:
De Bedrijfsvoering eenheid Bommelerwaard (BVEB) ondersteunt de gemeenten Maasdriel en Zaltbommel op het gebied van Financiën, Juridische zaken, Informatisering & Automatisering en HRM. Met 75 collega’s werken we in Zaltbommel of Kerkdriel of digitaal.

De organisatie kent een open en informele sfeer. Aandacht voor de mens vinden we belangrijk en talent blijft niet onopgemerkt. Je krijgt veel ruimte om je werk als professional te kunnen uitvoeren omdat we weten dat jij in staat bent om de juiste inschattingen te maken.

Naast ons dagelijks werk brengen we de grote en kleine opgaven in kaart, zodat we hier beter op kunnen sturen. We maken vooraf afspraken met de gemeenten over resultaten en prioriteiten, zodat er meer rust en regelmaat komt op de werkvloer. We noemen dit het ‘Programma bedrijfsvoering’

Opdracht
De strategisch inkoopadviseur ondersteunt en adviseert de beide gemeenten op het gebied van inkoop en helpt de inkoopfunctie te professionaliseren. Hij/zij is verantwoordelijk voor het inhoudelijk adviseren bij enkelvoudige en meervoudige inkopen, het ontwikkelen van het inkoopbeleid, het verbeteren van processen en het versterken van de inkoopkennis in de organisatie (zowel in de organisatie zelf als bij betrokken stakeholders). De adviseur is geen aanbestedingsspecialist, maar wel een belangrijke schakel tussen beleid, uitvoering en stakeholders.

Kerntaken en verantwoordelijkheden

Adviesfunctie binnen inkoop
- Adviseren bij enkelvoudige en meervoudige inkopen (gunningscriteria, leveranciersselectie, prijs-kwaliteitafweging)
- Opstellen van standaardtemplates, richtlijnen en hulpmiddelen voor opdrachtgevers (budgethouders, afdelingshoofden)
- Beoordelen en adviseren over inkoopaanvragen vanuit verschillende onderdelen van de gemeenten
Beleidsontwikkeling, kaderstelling en professionalisering
- Initiëren van verbetertrajecten, bijvoorbeeld rondom contractmanagement, leveranciersmanagement, risicomanagement
- Zorgdragen dat de inkooppraktijk binnen de wettelijke en beleidsmatige kaders blijft (transparantie, proportionaliteit, eerlijk speelveld, duurzaamheid)
- Monitoren wijzigingen in de wet- en regelgeving (Aanbestedingswet, Europese regelgeving, staatssteun, ketenverantwoordelijkheid e.d.) en vertalen naar lokale toepassing
Stakeholdermanagement en kennisdeling
- Fungeren als schakel tussen beleid, afdelingen, (intern) opdrachtgevers, inkoopteams en externe partijen
- Trainen, begeleiden en ondersteunen van betrokkenen (budgethouders, projectleiders etc.) in het uitvoeren van hun rol in het inkoopproces
- Kennisdeling over best practices en nieuwe ontwikkelingen in inkoop (duurzaam inkopen, circulair inkopen, innovatief inkopen)

Vereisten / knock-outcriteria
1. Bring your own device’ is van toepassing. Bij de uitvoering van de opdracht worden geen IT-middelen ter beschikking gesteld. Onder IT-middelen wordt verstaan: laptop, telefoon en toebehoren.
2. Een aantoonbare afgeronde hbo bachelor opleiding;
3. Een aantoonbare afgeronde Nevi 1 publiek of andere opleiding op inkoop en aanbesteding;
4. Minimaal 2 jaar aantoonbare werkervaring als inkoper binnen een (semi-) publieke organisatie en/of gemeente en/of (semi-)overheidsorganisatie;
5. Aantoonbare werkervaring met (semi-) publiekeinkoopregelgeving en specifiek Aanbestedingswet, relevante Gids Proportionaliteit, regionale/locale regelgeving;

Selectiecriteria te beoordelen door Flextender (weging, totaal 100 punten)
7. Aantoonbare werkervaring in de afgelopen 3 jaar met enkelvoudige en meervoudige inkoopprocessen binnen een gemeente (30 punten);
8. Aantoonbare kennis van inkoopmethodieken, leveranciersmanagement, contractmanagement, risicomanagement benoem dit concreet in het cv (20 punten);
9. Aantoonbare werkervaring met procesverbetering, procesbeschrijvingen en structurering van inkoopprocessen binnen een gemeente (25 punten);
10. Aantoonbare werkervaring met inkoopthema's en de directe vertaling naar praktische tools, templates en richtlijnen benoem dit duidelijk in het cv (25 punten).

Competenties

Strategisch en integraal denken: kan verbanden leggen tussen gemeentelijke doelen, beleid en inkoopstrategie
Proactief en innovatief: zoekt steeds naar verbeteringen in aanpak, methodiek en tools
Klant- en organisatiebewust: functioneert dienstverlenend naar verschillende afdelingen en gebruikers
Communicatief sterk: helder, overtuigend en toegankelijk
Overtuigingskracht en beïnvloeding: kan draagvlak creëren voor veranderingen en nieuw beleid
Resultaatgericht en besluitvaardig: legt afspraken vast, bewaakt voortgang en stuurt bij
Flexibiliteit en bestuurlijke sensitiviteit: kan schakelen tussen inhoud, politiek/bestuurlijk perspectief en uitvoering
Zelfstandig en verbindend: neemt initiatief, maar werkt ook goed samen met anderen

Benodigd aantal professionals
1

Beoordeling
Stap 1: Beoordeling cv’s op minimumeisen
Flextender beoordeelt de cv’s op de minimumeisen in het bovengenoemde profiel. Kandidaten die voldoen aan de minimumeisen in het bovengenoemde profiel worden geselecteerd voor stap 2 in de beoordeling. De kandidaten die niet voldoen worden niet verder beoordeeld.

Stap 2: Selectie cv’s die aan de organisatie worden voorgelegd
Flextender beoordeelt de cv’s van de kandidaten die voldoen aan de minimumeisen in het bovengenoemde profiel in onderlinge vergelijking op de bovengenoemde “gunningscriteria te beoordelen door Flextender”.

De 5 kandidaten die het beste scoren op bovengenoemde criteria worden geselecteerd voor stap 3 in de beoordeling. Bij een gelijke score is het uurtarief doorslaggevend. De overige kandidaten worden niet voorgelegd aan de opdrachtgever voor verdere beoordeling.

Stap 3: Uitnodiging voor een selectiegesprek
De opdrachtgever beoordeelt de cv’s van de kandidaten die door Flextender zijn geselecteerd in onderlinge vergelijking op de volgende criteria.

Relevante werkervaring op soortgelijke opdrachten.
Relevante werkervaring bij soortgelijke organisaties.

De kandidaten die na deze beoordeling het beste scoren op de beoordeelde gunningscriteria worden uitgenodigd voor een selectiegesprek (stap 4 in de beoordeling). De beste kandidaten worden uitgenodigd voor een gesprek. De overige kandidaten worden niet uitgenodigd voor een gesprek.

Stap 4: Selectiegesprek
In het selectiegesprek wordt door de opdrachtgever nader getoetst in hoeverre de betreffende kandidaten voldoen aan het bovengenoemde profiel (met name wordt getoetst op de competenties). Het selectiegesprek wordt gevoerd met minimaal twee vertegenwoordigers van de organisatie. De kandidaten dienen op elke competentie minimaal een voldoende te scoren. Indien geen van de geselecteerde kandidaten op alle competenties minimaal een voldoende scoort zal stap drie van de beoordeling worden herhaald.

De opdracht wordt gegund aan de kandidaat die naar het oordeel van de organisatie het beste voldoet aan het bovengenoemde profiel. Alle overige kandidaten worden geïnformeerd dat de opdracht niet aan hen wordt gegund. Er wordt een opschortende termijn gehanteerd ter behandeling van eventuele bezwaren.

Functieschaal
Deze functie is ingedeeld in functieschaal 11A (Cao SGO). Deze functieschaal is verbonden aan de desbetreffende CAO van de opdrachtgever inzake de inlenersbeloning.

Fee Flextender
Flextender brengt voor deze opdracht € 1,90 per gewerkt uur in rekening bij de winnende leverancier.

CV-eisen
Maximaal 5 pagina’s, opgesteld in het Nederlands, minimaal 2 referenties.

Werkdagen
De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen: Ma – Di – Wo – Do – Vr
Is hybride werken mogelijk: Ja

Planning
De gesprekken bij de opdrachtgever zijn gepland op donderdag 23 oktober 2025. De kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen uiterlijk op dinsdag 21 oktober 2025 bericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht.

Overige informatie

De opdrachtgever zal om een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) vragen.
Indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi).
BYOD (bring your own device): voor deze opdracht moet de kandidaat gebruik maken van eigen laptop en telefoon
Het facturatieproces van deze opdracht verloopt middels de facturatiemodule van Flextender. Indien u de opdracht gegund krijgt, ontvangt u een handleiding

Meer informatie
Vragen kunnen ingediend worden tot maandag 13 oktober 2025, 09.00 uur en de vragen en bijbehorende antwoorden worden op woensdag 15 oktober 2025 gepubliceerd op onze website. Inhoudelijke vragen kunt u indienen bij Flextender, via de onderstaande button. Vragen omtrent de procedure kunt u telefonisch stellen.

De reactietermijn van deze inhuuropdracht duurt tot vrijdag 17 oktober 2025, 09.00 uur. Tot die tijd kunt u reageren.

Klopt het dat er geen sprake is van een maximum tarief?

Hoeveel uur per week is fysieke aanwezigheid vereist? oftewel hoeveel uur kan er thuis gewerkt worden van de 27 uur

Als minimale eis stelt u een HBO opleiding. Maar u kent 10 punten toe aan personen met een WO opleiding. Dit houdt toch geen enkel verband met de opdracht? Ik zou me eerder kunnen voorstellen dat nevi 1 een minimum eis is en nevi 2 extra punten. Kunt u deze eis schrappen omdat die discriminerend is naar kandidaten met een HBO opleiding die mogelijk een veel beter CV hebben op andere wel relevante onderdelen, dan iemand met een WO opleiding? zo niet kunt u dit toelichten

wordt deze functie op dit moment ook al ingevuld middels inhuur? Ofwel is er een voorkeurskandidaat?

In de tekst staat: "De adviseur is geen aanbestedingsspecialist, maar wel een belangrijke schakel tussen beleid, uitvoering en stakeholders." Wij begrijpen niet waarom de adviseur geen aanbestedingsspecialist is? Kunt u dat toelichten? Voert deze functie dan geen aanbestedingen uit, maar doet iemand anders dat? Of wilt u geen mensen met ervaring op het gebied van het uitvoeren van aanbestedingen? Graag wat toelichting bij deze passage.

Hoeveel mensen werken er nu op de afdeling inkoop? Welke functies hebben deze en hoe verhoudt zich deze functie tot de rest?

Werkt deze persoon straks alleen of is er sprake van een leidinggevende die richting bepaald? En onder welke afdeling valt deze persoon dan?

27 uur is een vreemd aantal uren. Wat is de reden voor specifiek 27 uur? Is dit op- en of af schaalbaar?

Ik ben ZZP'er en in het kader van de Wet DBA kunnen opdrachtgevers niet altijd rechtstreeks een ZZP'er contracteren. Voor die gevallen schakel ik dan een inkoopadviesbureau of broker in die dan de Opdrachtnemer wordt van de Opdrachtgever en de overeenkomst sluit. Omdat de uitvraag uitsluitend eisen en wensen stelt aan de professional zelf, is de vraag of het is toegestaan de offerte in te dienen namens de ZZP'er zelf onder de voorwaarde dat in geval van gunning de overeenkomst zal voldoen aan de uitvoeringsvoorwaarde door tussenkomst van een inkoopadviesbureau of broker?

Goedemiddag, Is hybride en flexibel werken mogelijk in deze rol? Groet Tim Schipper YER

Goedemiddag, Selectiecriteria 8 vraagt om een aantoonbaar afgeronde WO opleiding. Ik heb een kandidaat beschikbaar die zeer zeker WO werk en denk niveau heeft vanuit haar verschillende functies als inkoopadviseur en manager bij verschillende gemeentes, provincies en andere organisaties(27 jaar ervaring). In mijn ogen kan deze ruime werkervaring er zeker voor zorgen dat iemand WO werk en denk niveau heeft wat dus gelijk zou moeten staan aan het kunnen overleggen van een WO-diploma. Hoe kijken jullie naar deze eis? Het zou zonde zijn dat onze kandidaat deze punten onterecht niet zou scoren. Ik zie jullie reactie graag tegemoet. Hartelijke groet, Tim Schipper YER

2 vragen: - De wens voor 'aantoonbare WO bachelor' : is een HBO opleiding met de diverse NEVI 1, 2 of 3 (ISFAH) gelijkwaardig aan deze wens? Zo nee, welke opleiding wel? - Is een ZZP-er die aangeboden wordt door een intermediair wel mogelijk om in te schrijven of moet er een detacheringscontract zijn tussen kandidaat (ZZP) en intermediair?

Wij hebben een uitstekend passende kandidaat die bovendien relatief dichtbij woont. Hij vervult momenteel nog een andere opdracht, waarbij hij op dinsdag en donderdag op kantoor aanwezig is. Is het voor deze opdracht mogelijk dat hij één dag per week op kantoor bij de Bedrijfsvoeringseenheid Bommelerwaard aanwezig is (op een andere dag dan dinsdag of donderdag)?

Er staat in de tekst: "adviseren bij enkelvoudige en meervoudige inkopen". Is er geen behoefte aan ondersteuning bij de uitvoering van EU aanbestedingen? Hoe verlopen die dan?

Is er een range voor wat betreft het uurtarief bekend? Ik hoor graag, dank!

Hi, wat is de verdeling van op kantoor en thuiswerken? En is er een maximaal tarief meegegeven?

Wat is het geldende uurtarief (Cao SGO, schaal 11A) bij Bedrijfsvoeringseenheid Bommelerwaard, dat als uitgangspunt geldt voor deze opdracht?

In de aanvraag staat vermeld, dat de antwoorden op dinsdag 15 oktober gepubliceerd gaan worden. Kunnen we ervan uitgaan dat hiermee dinsdag 14 oktober wordt bedoeld?

Kunt u toelichten wat de meerwaarde is van een afgeronde WO-opleiding als gunningscriterium? Op dit moment lijkt een WO-opleiding zwaarder te worden gewaardeerd dan een hbo-opleiding met een directe aansluiting op het werkveld, terwijl een hoger opleidingsniveau niet per definitie leidt tot een betere uitvoering van de gevraagde werkzaamheden. Een hbo-werk- en denkniveau, aangevuld met relevante vervolgopleidingen op het gebied van inkoop, aanbestedingsrecht of contractmanagement, biedt in de praktijk juist een sterke inhoudelijke basis. Wij verzoeken u te overwegen om dit criterium te herzien of te laten vervallen, zodat de beoordeling beter aansluit bij de relevantie van kennis en ervaring in plaats van het formele opleidingsniveau.