Uitvoeringsvoorwaarde
De opdrachtnemer waarborgt dat bij de uitvoering van de opdracht geen arbeidsovereenkomst of (fictieve) dienstbetrekking ontstaat tussen de door opdrachtnemer ingezette natuurlijke persoon/personen en de opdrachtgever. De opdrachtgever heeft de opdracht zodanig ingericht dat de werkzaamheden plaatsvinden binnen de organisatorische kaders van de opdrachtgever, zoals nader uitgewerkt in de opdrachtomschrijving. Gelet hierop is de opdrachtnemer gehouden de werkzaamheden zodanig te organiseren en uit te voeren dat het hiervoor bedoelde risico wordt voorkomen.
De verantwoordelijkheid voor een juiste kwalificatie van de arbeidsrelatie en de naleving van toepasselijke wet- en regelgeving, waaronder begrepen de Wet deregulering beoordeling arbeidsrelaties (Wet DBA), ligt bij de opdrachtnemer.
De inschrijver dient bij inschrijving in de offerte aannemelijk te maken en deugdelijk te onderbouwen op welke wijze hij invulling geeft aan deze uitvoeringsvoorwaarde.
Indien naar het oordeel van de opdrachtgever uit de inschrijving niet aannemelijk wordt dat de opdrachtnemer de opdracht kan uitvoeren op een wijze die voldoet aan deze uitvoeringsvoorwaarde, kan de inschrijving als niet‑conform terzijde worden gelegd. Bij deze beoordeling is niet de gekozen juridische vorm of constructie doorslaggevend, maar de (voorgenomen) feitelijke wijze van uitvoering van de opdracht, zoals die uit de inschrijving blijkt.

Als onderdeel van de aanbestedingsprocedure vindt een screening plaats op integriteit, betrouwbaarheid en zelfstandigheid. Deze screening omvat onder meer een online controle van openbare bronnen en een beoordeling van de arbeidsrelatie conform de Wet DBA. De screening is verplicht en wordt uitgevoerd vóór gunning. De resultaten kunnen leiden tot uitsluiting van deelname.

Gemeente Ede, smaakmakers van de Veluwe
Ede is veelzijdig: wonen, werken, recreëren kent in Ede vele smaken. Van het levendig centrum in de stad Ede tot het gevarieerde buitengebied en de natuur van de Veluwe. Een groot gebied met dorpen en stad. We kijken hoe we inwoners verder helpen door goed te luisteren. En geven duidelijk aan wat we te bieden hebben. Wist je dat we bij onze gemeente de nadruk op voedsel en gezondheid leggen? Tegelijkertijd focussen we met zo’n 1000 collega’s op andere belangrijke zaken. Denk aan het zorgen voor voldoende woningen en het werken aan leefbaarheid en duurzaamheid. Voor iedereen, want iedereen is welkom. Onze samenleving en omgeving is continu in ontwikkeling, wij bewegen mee en kijken vooruit. Dat maakt ons wendbaar en weerbaar.

Opdracht

De gemeente Ede zoekt een Strategisch adviseur concernfinanciën voor tijdelijke ondersteuning en advisering op concernniveau binnen de afdeling Financiën en Control. De gemeente staat voor omvangrijke maatschappelijke opgaven en financiële uitdagingen. Dit vraagt om scherpe financiële sturing, een integrale afweging van belangen en inzicht in financiële en bestuurlijke risico’s.

De professional levert een zelfstandige bijdrage aan de financiële advisering op strategisch niveau en ondersteunt de organisatie bij het ontwikkelen, beoordelen en beheersen van financieel solide plannen, projecten en programma’s. Daarbij ligt de nadruk op de planning-en-controlcyclus, strategische financiële vraagstukken, treasury, risicomanagement en de vertaling van landelijke ontwikkelingen naar de financiële positie en beleidskeuzes van de gemeente.

De opdracht is gericht op het versterken van de kwaliteit van de financiële advisering, het inzichtelijk maken van financiële scenario’s en risico’s en het realiseren van concrete verbeteringen in de financiële sturing en beheersing van de organisatie.

Werkzaamheden en resultaten

De professional voert zelfstandig strategische advies- en analysewerkzaamheden uit en is onder meer verantwoordelijk voor:

• Analyseren en beoordelen van de planning-en-controlinstrumenten (P&C) en adviseren over de financiële kwaliteit, samenhang en uitvoerbaarheid hiervan;
• Coördineren van de inhoudelijke en procesmatige afstemming van P&C-producten, in samenwerking met de betrokken collega’s;
• Adviseren van directie, college en management over strategische financiële vraagstukken, complexe dossiers en bestuurlijk gevoelige opgaven;
• Vertalen van bestuurlijke ambities, strategisch beleid en maatschappelijke opgaven naar financiële scenario’s, beleidsvoorstellen en integrale afwegingen;
• Analyseren en bewaken van de ontwikkeling van de algemene middelen en de algemene reserve en hierover adviseren;
• Adviseren over en uitvoeren van werkzaamheden op het gebied van treasury, waaronder het aantrekken en uitzetten van geldleningen en het beoordelen van aanvragen voor gemeentegaranties;
• Voorbereiden en inhoudelijk ondersteunen van de treasurycommissie en uitvoeren van de bijbehorende secretariële werkzaamheden;
• Signaleren, analyseren en beheersen van financiële en politieke risico’s en adviseren over passende beheersmaatregelen;
• Verder ontwikkelen van financieel risicomanagement naar integraal risicomanagement, in afstemming met businesscontrollers, risico-eigenaren en concerncontrol;
• Volgen en analyseren van landelijke ontwikkelingen, waaronder wijzigingen in rijksbeleid en financieringsstromen, en vertalen van de gevolgen hiervan naar de gemeentelijke financiële positie;
• Signaleren van verbeterkansen binnen de financiële functie en uitwerken van voorstellen ter verbetering van processen, instrumenten en advisering;
• Onderhouden van relevante interne en externe contacten en bevorderen van de uitwisseling van kennis en expertise.

Op te leveren resultaten

• Onderbouwde financiële adviezen en scenarioanalyses voor strategische en complexe dossiers;
• Inhoudelijke analyses en verbetervoorstellen voor de P&C-instrumenten en de financiële sturing;
• Actueel inzicht in de ontwikkeling van de algemene middelen, de algemene reserve en relevante financiële risico’s;
• Adviezen en analyses ten behoeve van treasurybeleid, financieringsvraagstukken en gemeentegaranties;
• Concrete voorstellen voor de verdere ontwikkeling van integraal risicomanagement;
• Inzichtelijke analyses van de financiële gevolgen van relevante landelijke ontwikkelingen;
• Overdraagbare adviezen, analyses en documentatie waarmee de organisatie de resultaten zelfstandig kan voortzetten.

Afdeling Financiën en Control – domein concernfinanciën

De afdeling Financiën en Control bestaat uit circa 16 medewerkers en vervult een belangrijke rol in de financiële advisering en sturing van de gemeente Ede. De financiële functie is verdeeld over de afdelingen Financiën en Control, Concern Control en Bedrijfsadministraties.

Binnen Financiën en Control wordt gewerkt met de domeinteams Sociaal, Fysiek, Bedrijfsvoering en Concernfinanciën. Het domein concernfinanciën richt zich op gemeente brede financiële vraagstukken, de planning-en-controlcyclus, treasury en strategische financiële advisering.

De professional werkt bij de uitvoering van de opdracht samen met relevante functionarissen binnen de financiële kolom en met betrokken medewerkers uit de verschillende domeinen. De opdracht vraagt om een brede blik op de organisatie, gevoel voor bestuurlijke verhoudingen en het vermogen om financiële vraagstukken te verbinden met maatschappelijke en organisatorische ontwikkelingen.

Vereisten / knock-outcriteria

1. Aantoonbaar afgeronde relevante opleiding op minimaal wo-niveau.
2. Aantoonbare ruime kennis van en ervaring met overheidsfinanciën.
3. Aantoonbare ervaring met strategische financiële advisering binnen een gemeentelijke organisatie of een vergelijkbare publieke organisatie.
4. Aantoonbare ervaring met de planning-en-controlcyclus en gemeentelijke financiële instrumenten.
5. Aantoonbare ervaring met financiële risicoanalyses en advisering over complexe financiële vraagstukken.
6. Beschikbaarheid voor gemiddeld 32 tot 36 uur per week.
7. De kandidaat beschikt over eigen ICT-middelen indien dit voor de uitvoering van de opdracht wordt vereist en is toegestaan binnen de beveiligings- en ICT-kaders van de opdrachtgever.
8. Maximaal uurtarief: nader vast te stellen door de opdrachtgever, exclusief btw en inclusief eventuele bemiddelingskosten en overige opslagkosten.

Selectiecriteria (weging, totaal 100 punten)

9. Aantoonbare ervaring met strategische financiële advisering aan directie, bestuur en management binnen een gemeente of vergelijkbare publieke organisatie (25 punten).
10. Aantoonbare ervaring met de gemeentelijke planning-en-controlcyclus, inclusief advisering over begroting, bestuursrapportages en jaarrekening (20 punten).
11. Aantoonbare ervaring met treasury, gemeentelijke financieringsvraagstukken en het beheer van algemene middelen en reserves (15 punten).
12. Aantoonbare ervaring met financieel risicomanagement en de ontwikkeling van integraal risicomanagement (15 punten).
13. Aantoonbare ervaring met het analyseren van landelijke financiële ontwikkelingen en het vertalen daarvan naar gemeentelijke beleidsmatige en financiële consequenties (10 punten).
14. Aantoonbare ervaring met het coördineren van financiële processen en het realiseren van verbeteringen in financiële advisering en sturing (10 punten).
15. Sterke adviesvaardigheden, bestuurlijke sensitiviteit en het vermogen om complexe financiële informatie begrijpelijk te presenteren aan niet-financiële gesprekspartners (5 punten).

Geef in het cv duidelijk aan in hoeverre je/ de door jou aangeboden kandidaat aan de criteria en (competenties) voldoet. Indien informatie niet expliciet in het cv of de toelichting is opgenomen, wordt deze niet meegenomen in de beoordeling. 

Competenties

• Analytisch en strategisch sterk;
• Bestuurlijk sensitief en omgevingsbewust;
• Overtuigend en helder in de advisering;
• Proactief en resultaatgericht;
• Zelfstandig en initiatiefrijk;
• Organisatiesensitief en verbindend;
• Zorgvuldig en gericht op risicobeheersing;
• Sterk in plannen, organiseren en prioriteren.

Benodigd aantal professionals
1.

Beoordelingsprocedure
Stap 1: Beoordeling offertes op knock-outcriteria
Flextender beoordeelt de offertes op de onderbouwing van de uitvoeringsvoorwaarde (indien deze van toepassing is), de offerte-eisen en de knock-outcriteria die in de inhuuropdracht worden omschreven.

Kandidaten die voldoen aan de knock-outcriteria worden geselecteerd voor stap 2 in de beoordeling. De kandidaten die niet voldoen, worden niet verder beoordeeld.

Stap 2: Selectie van offertes die aan de opdrachtgever worden voorgelegd
Flextender beoordeelt de offertes van de kandidaten die voldoen aan de knock-outcriteria op de gunningscriteria in de inhuuropdracht. Voldoet een kandidaat aan het genoemde gunningscriterium, dan ontvangt deze het bijbehorende aantal punten.

De kandidaten die het best scoren op de gunningscriteria worden geselecteerd voor stap 3 in de beoordeling. Bij een gelijke score is het uurtarief doorslaggevend. De overige kandidaten worden niet voorgelegd aan de opdrachtgever voor verdere beoordeling.

De opdrachtgever kan Flextender verzoeken inzage te geven in alle ontvangen offertes om zich ervan te verzekeren dat de best scorende kandidaten daadwerkelijk zijn voorgelegd Wijkt de beoordeling van de opdrachtgever af van die van Flextender, dan is de beoordeling (en daarmee de selectie) van de opdrachtgever leidend.

Stap 3: Uitnodiging voor een selectiegesprek
De opdrachtgever beoordeelt de offertes van de kandidaten die in stap 2 zijn geselecteerd in onderlinge vergelijking op de volgende gunningscriteria:

-          Relevante werkervaring op soortgelijke opdrachten.

-          Relevante werkervaring bij soortgelijke organisaties.

De (minimaal 2) kandidaten die op basis van deze gunningscriteria als beste worden beoordeeld, worden uitgenodigd voor een selectiegesprek (stap 4 in de beoordeling).
De overige kandidaten worden in eerste instantie niet uitgenodigd voor een gesprek en ontvangen een voorlopige afwijzing. Zij nemen plaats in de zogenaamde wachtkamer.

Stap 4: Selectiegesprek
Het selectiegesprek wordt gevoerd met minimaal twee vertegenwoordigers van de opdrachtgever.

De opdrachtgever verifieert in het selectiegesprek of de betreffende kandidaten (inderdaad) voldoen aan het gewenste profiel (knock-outcriteria en de gunningscriteria). De opdrachtgever beoordeelt de betreffende kandidaten in onderlinge vergelijking op de in de inhuuropdracht genoemde competenties.

Een kandidaat dient op elke competentie minimaal een voldoende te scoren om voor gunning in aanmerking te komen. Indien geen van de geselecteerde kandidaten op alle competenties minimaal een voldoende scoort, zal de opdrachtgever één of meer van de opvolgende kandidaten (in stap 3 van de beoordeling) uitnodigen voor een gesprek.

De opdracht wordt gegund aan de kandidaat die naar het oordeel van de organisatie het beste voldoet aan het in de inhuuropdracht genoemde profiel (gunningscriteria en competenties). Alle overige kandidaten worden nader gemotiveerd geïnformeerd dat de opdracht niet aan hen wordt gegund. Er wordt een opschortende termijn gehanteerd ter behandeling van eventuele bezwaren. Na ommekomst van deze termijn heeft de kandidaat zijn rechten verwerkt om tegen gunning van de opdracht aan de uitgekozen kandidaat in rechte op te komen.

De opdrachtgever behoudt zich het recht voor om de opdracht niet te gunnen, bijvoorbeeld als géén van de kandidaten voldoet aan de gestelde knock-outcriteria én competenties of als de behoefte van opdrachtgever is gewijzigd.

Functieschaal
Deze functie is ingedeeld in functieschaal 12. Deze functieschaal is verbonden aan de desbetreffende CAO van de opdrachtgever inzake de inlenersbeloning.

Fee Flextender
Flextender brengt voor deze opdracht €1,90 per gewerkt uur in rekening bij de winnende leverancier. 

Offerte-eisen
Maximaal 5 pagina’s cv, excl. motivatiebrief (1 pgn) en excl. voorblad (1 pgn), opgesteld in het Nederlands (minimaal 2 referenties, bestaande uit naam, functie en organisatie) in pdf. 
*Indien er een uitvoeringsvoorwaarde wordt gehanteerd verzoeken we je in de offerte aannemelijk te maken en deugdelijk te onderbouwen op welke wijze er invulling gegeven wordt aan de uitvoeringsvoorwaarde, dit valt niet onder bovenstaande bepaling.

Werkdagen
De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen: Ma – Di – Wo – Do – Vr.
Is hybride werken mogelijk: Ja.

Planning
De gesprekken bij de opdrachtgever zijn gepland op donderdag 29 oktober 2026. De kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen uiterlijk op woensdag 28 oktober 2026 bericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht.

Overige informatie

• De opdrachtgever zal om een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) vragen.
• Indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi).
• Voor de toegang verlening tot alle systemen bij de Gemeente Ede is het verstrekken van een geboortedatum noodzakelijk. Deze zal worden opgevraagd bij de telefonische voorlopige gunning, en zal door Flextender uitsluitend worden verwerkt voor dit doel en wordt niet opgeslagen voor andere doeleinden.
• Als onderdeel van de aanbestedingsprocedure vindt een screening plaats op integriteit, betrouwbaarheid en zelfstandigheid. Deze screening omvat onder meer een online controle van openbare bronnen en een beoordeling van de arbeidsrelatie conform de Wet DBA. De screening is verplicht en wordt uitgevoerd vóór gunning. De resultaten kunnen leiden tot uitsluiting van deelname.

Meer informatie
Vragen kunnen ingediend worden tot woensdag 21 oktober 2026, 09:00 uur. De vragen en bijbehorende antwoorden worden op vrijdag 23 oktober 2026 gepubliceerd op onze website. Inhoudelijke vragen kan je indienen bij Flextender, via de onderstaande button. Vragen omtrent de procedure kan je telefonisch stellen. Flextender is bereikbaar op telefoonnummer 035-7510777.

De reactietermijn van deze inhuuropdracht duurt tot maandag 26 oktober 2026, 09:00 uur. Tot die tijd kan je reageren.