Senior Juridisch Adviseur
RDW
 
Aanvraagnummer
33144
Duur
Tot en met 31 maart 2026
Opties verlenging
Mogelijk, maar nog niet bekend
Uren per week
32 tot 36 uur
DAS opdracht
Ja
Start
Uiterlijk 1 december 2026
Opleidingsniveau
WO
Regio
Zuid-Holland
Einde inschrijfdatum
23 oktober 2026 agenda 
Eindtijd
09:00 uur

Uitvoeringsvoorwaarde
De opdrachtnemer waarborgt dat bij de uitvoering van de opdracht geen arbeidsovereenkomst of (fictieve) dienstbetrekking ontstaat tussen de door opdrachtnemer ingezette natuurlijke persoon/personen en de opdrachtgever. De opdrachtgever heeft de opdracht zodanig ingericht dat de werkzaamheden plaatsvinden binnen de organisatorische kaders van de opdrachtgever, zoals nader uitgewerkt in de opdrachtomschrijving. Gelet hierop is de opdrachtnemer gehouden de werkzaamheden zodanig te organiseren en uit te voeren dat het hiervoor bedoelde risico wordt voorkomen.
De verantwoordelijkheid voor een juiste kwalificatie van de arbeidsrelatie en de naleving van toepasselijke wet- en regelgeving, waaronder begrepen de Wet deregulering beoordeling arbeidsrelaties (Wet DBA), ligt bij de opdrachtnemer.
De inschrijver dient bij inschrijving in de offerte aannemelijk te maken en deugdelijk te onderbouwen op welke wijze hij invulling geeft aan deze uitvoeringsvoorwaarde.
Indien naar het oordeel van de opdrachtgever uit de inschrijving niet aannemelijk wordt dat de opdrachtnemer de opdracht kan uitvoeren op een wijze die voldoet aan deze uitvoeringsvoorwaarde, kan de inschrijving als niet‑conform terzijde worden gelegd. Bij deze beoordeling is niet de gekozen juridische vorm of constructie doorslaggevend, maar de (voorgenomen) feitelijke wijze van uitvoering van de opdracht, zoals die uit de inschrijving blijkt.

Introductie RDW
De RDW is een uitvoeringsorganisatie die valt onder de verantwoordelijkheid van het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (I&W). De RDW is de Nederlandse toelatingsautoriteit voor alle voertuigen met een Nederlands kenteken die Inschrijver in Nederland en ook daarbuiten op de openbare weg kan tegenkomen. De RDW ziet er op toe dat aan de vereiste veiligheids- en milieuaspecten wordt voldaan. De RDW is tevens de beheerder van de basisregistratie voertuigen in Nederland. In deze registratie staan voertuiggegevens en de gegevens van de eigenaren/houders. Vele overheidsorganisaties en in een aantal gevallen ook bedrijven maken hier gebruik van.

Veilige en duurzame mobiliteit mogelijk maken, dat is onze belangrijkste opdracht als zelfstandig bestuursorgaan van de overheid. Daar komt heel wat bij kijken op organisatorisch, technisch, juridisch en ICT-gebied. Zeker als het om innovaties en slimme oplossingen gaat. Dit zijn onze kerntaken:

  • We bepalen of voertuigen en voertuigonderdelen toegelaten worden op de Nederlandse en Europese markt.
  • Er zijn honderden bedrijven in Nederland met een RDW-erkenning die voertuigen keuren, inspecteren of registreren. Wij houden toezicht op deze erkende bedrijven en controleren ook zelf de technische staat van voertuigen.
  • We verzamelen, verwerken en beheren gegevens in een flink aantal registers. Denk aan die voor voertuigen (ook snelle boten en drones registreren we), kentekens, rijbewijzen en de apk. Maar ook data voor bedrijfskeurmerken, parkeren en diefstal. Uitgebreide digitale registers met een schat aan informatie. Daar gaan we zorgvuldig mee om. Zo zorgen we voor goede beveiliging en bepalen we strikt volgens de wet- en regelgeving wie toegang heeft tot welke informatie.
  • We geven documenten uit die je als eigenaar van een voertuig of als bestuurder nodig hebt, zoals kenteken- en rijbewijzen en apk-formulieren.

De RDW wil een hoge kwaliteit van dienstverlening leveren tegen zo laag mogelijke kosten. Kortom, een werkwijze die past in de huidige samenleving en die afnemers van de RDW diensten van ons mogen verwachten.

De missie: De RDW staat voor veiligheid, duurzaamheid en rechtszekerheid in mobiliteit.

De visie van de RDW bestaat uit de volgende elementen:
• Wij gaan voor iedereen veilig en vertrouwd op weg;
• Wij zijn dienstbaar, betrouwbaar en wendbaar;
• Wij zetten in op integraal ketentoezicht, beheerste implementatie, slimmere informatie en toegankelijke dienstverlening.

Opdracht
De senior juridisch adviseur ondersteunt de afdeling Juridische en Bestuurlijke Zaken bij juridische en technologische ontwikkelingen rondom voertuigtechniek en regelgeving, registratie en toezicht en beoordeling. De professional adviseert interne afdelingen, management, directie en ketenpartners over complexe bestuursrechtelijke, IT-rechtelijke en Europeesrechtelijke vraagstukken. Tevens heeft de adviseur afstemmingstaak in werkgroepen met Ministeries en andere uitvoeringsorganisaties als bijvoorbeeld CBR of CJIB op wetgevings- en beleidsniveau.

De opdracht omvat in ieder geval:
• coördineren en juridisch begeleiden van uitvoeringstoetsen op toekomstig beleid en wet- en regelgeving;
• adviseren over de implementatie van Europese richtlijnen;
• analyseren van gevolgen, kansen en risico’s van voor de uitvoering;
• onderhouden van contacten met wetgevingsjuristen bij ministeries en deelnemen aan ambtelijke en zo nodig Europese overleggen;
• opstellen van heldere juridische adviezen voor divisies, management en directie;
• bijdragen aan nationale en internationale afstemming, waaronder mogelijk overleg in Brussel wanneer de Europeesrechtelijke dimensie dit vereist.

De opdracht wordt uitgevoerd binnen de kaders en prioriteiten van de RDW. De professional werkt zelfstandig aan concrete resultaten en stemt periodiek af met de opdrachtgever. De standplaats is Zoetermeer. Hybride werken is mogelijk, met minimaal twee dagen per week aanwezigheid op locatie en bereidheid om indien nodig naar andere RDW-locaties, het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat en Brussel te reizen.


Vereisten / knock-outcriteria

  1. Bring your own device’ is van niet toepassing. Een laptop wordt uitgereikt door het RDW. Een eigen laptop kan/mag vanwege security aspecten niet worden gebruikt.
  2. Aantoonbaar afgeronde opleiding op minimaal wo-master niveau in de richting van Nederlands recht
  3. Minimaal 8 jaar aantoonbare werkervaring als juridisch adviseur binnen een ministerie en/of uitvoeringsorganisaties;
  4. Aantoonbare werkervaring met de totstandkoming en implementatie van wet- en regelgeving en daaraan bijgedragen.
  5. Aantoonbare werkervaring met deelname aan ambtelijke ministeriële overleggen.
  6. Aantoonbaar beschikbaar voor 32 tot 36 uur per week en kan minimaal twee dagen per week op locatie in ZOETERMEER werken.
  7. Uurtarief maximaal € 140,- exclusief btw en inclusief reiskosten woon-werk, werk-werk, parkeerkosten én Flextender fee.

Gunningscriteria (weging, totaal 100 punten)

  1. Aantoonbaar afgeronde opleiding op minimaal wo-master niveau in de richting van Nederlands recht met specialisatie in bestuursrecht en IT-recht (10 punten);
  2. Aantoonbare werkervaring met complexe bestuursrechtelijke advisering op wet- en regelgevingsgebied bij grote uitvoeringsorganisaties binnen de overheid (25 punten);
  3. Aantoonbare werkervaring met het coördineren van uitvoeringstoetsen en het adviseren van management en directie  (25 punten);
  4. Aantoonbare werkervaring heeft met IT-rechtelijke vraagstukken, digitale identiteit, mobiele documenten of vergelijkbare technologische ontwikkelingen  (20  punten);
  5. Aantoonbare werkervaring heeft met Europese regelgeving, implementatietrajecten en ministeriële afstemming (20 punten).

Geef in het cv duidelijk aan in hoeverre je/ de door jou aangeboden kandidaat aan de criteria en (competenties) voldoet. Indien informatie niet expliciet in het cv of de toelichting is opgenomen, wordt deze niet meegenomen in de beoordeling. 
 
Competenties

  • Sterk ontwikkelde mondelinge en schriftelijke uitdrukkingsvaardigheid;
  • Overtuigingskracht en stevige adviesvaardigheden;
  • Proactieve en enthousiaste houding;
  • Bestuurlijke en politieke sensitiviteit, binnen en buiten de RDW;
  • Analyserend vermogen;
  • Resultaatgericht werken;
  • Samenwerken;
  • Plannen en organiseren.

Benodigd aantal professionals 
1.

Beoordelingsprocedure
Stap 1: Beoordeling offertes op knock-outcriteria
Flextender beoordeelt de offertes op de onderbouwing van de uitvoeringsvoorwaarde (indien deze van toepassing is), de offerte-eisen en de knock-outcriteria die in de inhuuropdracht worden omschreven.

Kandidaten die voldoen aan de knock-outcriteria worden geselecteerd voor stap 2 in de beoordeling. De kandidaten die niet voldoen, worden niet verder beoordeeld.

Stap 2: Selectie van 5 offertes die aan de opdrachtgever worden voorgelegd
Flextender beoordeelt de offertes van de kandidaten die voldoen aan de knock-outcriteria op de gunningscriteria in de inhuuropdracht. Voldoet een kandidaat aan het genoemde gunningscriterium, dan ontvangt deze het bijbehorende aantal punten.

De 5 kandidaten die het best scoren op de gunningscriteria worden geselecteerd voor stap 3 in de beoordeling. Bij een gelijke score is het uurtarief doorslaggevend. De overige kandidaten worden niet voorgelegd aan de opdrachtgever voor verdere beoordeling.

De opdrachtgever kan Flextender verzoeken inzage te geven in alle ontvangen offertes om zich ervan te verzekeren dat de 5 best scorende kandidaten daadwerkelijk zijn voorgelegd Wijkt de beoordeling van de opdrachtgever af van die van Flextender, dan is de beoordeling (en daarmee de selectie) van de opdrachtgever leidend.

Stap 3: Uitnodiging voor een selectiegesprek
De opdrachtgever beoordeelt de 5 offertes van de kandidaten die in stap 2 zijn geselecteerd in onderlinge vergelijking op de volgende gunningscriteria:

- Relevante werkervaring op soortgelijke opdrachten.
- Relevante werkervaring bij soortgelijke organisaties.

De (minimaal 2) kandidaten die op basis van deze gunningscriteria als beste worden beoordeeld, worden uitgenodigd voor een selectiegesprek (stap 4 in de beoordeling).
De overige kandidaten worden in eerste instantie niet uitgenodigd voor een gesprek en ontvangen een voorlopige afwijzing. Zij nemen plaats in de zogenaamde wachtkamer.

Stap 4: Selectiegesprek
Het selectiegesprek wordt gevoerd met minimaal twee vertegenwoordigers van de opdrachtgever.

De opdrachtgever verifieert in het selectiegesprek of de betreffende kandidaten (inderdaad) voldoen aan het gewenste profiel (knock-outcriteria en de gunningscriteria). De opdrachtgever beoordeelt de betreffende kandidaten in onderlinge vergelijking op de in de inhuuropdracht genoemde competenties.

Een kandidaat dient op elke competentie minimaal een voldoende te scoren om voor gunning in aanmerking te komen. Indien geen van de geselecteerde kandidaten op alle competenties minimaal een voldoende scoort, zal de opdrachtgever één of meer van de opvolgende kandidaten (in stap 3 van de beoordeling) uitnodigen voor een gesprek.

De opdracht wordt gegund aan de kandidaat die naar het oordeel van de organisatie het beste voldoet aan het in de inhuuropdracht genoemde profiel (gunningscriteria en competenties). Alle overige kandidaten worden nader gemotiveerd geïnformeerd dat de opdracht niet aan hen wordt gegund. Er wordt een opschortende termijn gehanteerd ter behandeling van eventuele bezwaren. Na ommekomst van deze termijn heeft de kandidaat zijn rechten verwerkt om tegen gunning van de opdracht aan de uitgekozen kandidaat in rechte op te komen.

De opdrachtgever behoudt zich het recht voor om de opdracht niet te gunnen, bijvoorbeeld als géén van de kandidaten voldoet aan de gestelde knock-outcriteria én competenties of als de behoefte van opdrachtgever is gewijzigd.

Functieschaal 
Deze functie is ingedeeld in functieschaal . Deze functieschaal is verbonden aan de desbetreffende CAO van de opdrachtgever inzake de inlenersbeloning. 

Fee Flextender 
Flextender brengt voor deze opdracht € 2,25 per gewerkt uur in rekening bij de winnende leverancier.  

Offerte-eisen
Maximaal 5 pagina’s cv, excl. motivatiebrief (1 pgn) en excl. voorblad (1 pgn), opgesteld in het Nederlands (minimaal 2 referenties, bestaande uit naam, functie en organisatie) in pdf. 
*Indien er een uitvoeringsvoorwaarde wordt gehanteerd verzoeken we je in de offerte aannemelijk te maken en deugdelijk te onderbouwen op welke wijze er invulling gegeven wordt aan de uitvoeringsvoorwaarde, dit valt niet onder bovenstaande bepaling.

Werkdagen
 
De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen: ma, di, wo, do, vr 
Is hybride werken mogelijk: Ja 

Planning  
De gesprekken bij de opdrachtgever zijn gepland op donderdag 29 oktober 2026. De kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen uiterlijk op dinsdag 27 oktober 2026 bericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht. 

Overige informatie  

  • De opdrachtgever zal om een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG), UEA-verklaring en een verklaring betalingsgedrag vragen.
  • Indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi).
  • BYOD (bring your own device) is voor deze opdracht niet van toepassing.
  • Het facturatieproces van deze opdracht verloopt middels de facturatiemodule van Flextender. Indien je de opdracht gegund krijgt, ontvangt je een handleiding. 

Meer informatie 
Vragen kunnen ingediend worden tot woensdag 21 oktober 2026, 09:00 uur. De vragen en bijbehorende antwoorden worden op donderdag 22 oktober 2026 gepubliceerd op onze website. Inhoudelijke vragen kan je indienen bij Flextender, via de onderstaande button. Vragen omtrent de procedure mag je telefonisch stellen. Flextender is bereikbaar op telefoonnummer 035-7510777. 

De reactietermijn van deze inhuuropdracht duurt tot vrijdag 23 oktober 2026, 09:00 uur. Tot die tijd kan je reageren.