Uitvoeringsvoorwaarde – arbeidsrelatie en wijze van uitvoering
De opdrachtnemer waarborgt dat bij de uitvoering van de opdracht geen arbeidsovereenkomst of (fictieve) dienstbetrekking ontstaat tussen de door opdrachtnemer ingezette natuurlijke persoon/personen en de opdrachtgever. De opdrachtgever heeft de opdracht zodanig ingericht dat de werkzaamheden plaatsvinden binnen de organisatorische kaders van de opdrachtgever, zoals nader uitgewerkt in de opdrachtomschrijving. Gelet hierop is de opdrachtnemer gehouden de werkzaamheden zodanig te organiseren en uit te voeren dat het hiervoor bedoelde risico wordt

voorkomen. De verantwoordelijkheid voor een juiste kwalificatie van de arbeidsrelatie en de naleving van toepasselijke wet- en regelgeving, waaronder begrepen de Wet deregulering beoordeling arbeidsrelaties (Wet DBA), ligt bij de opdrachtnemer. De inschrijver dient bij inschrijving in de offerte aannemelijk te maken en deugdelijk te onderbouwen op welke wijze hij invulling geeft aan deze uitvoeringsvoorwaarde. Indien naar het oordeel van de opdrachtgever uit de inschrijving niet aannemelijk wordt dat de opdrachtnemer de opdracht kan uitvoeren op een wijze die voldoet aan deze uitvoeringsvoorwaarde, kan de inschrijving als niet-conform terzijde worden gelegd. Bij deze beoordeling is niet de gekozen juridische vorm of constructie doorslaggevend, maar de (voorgenomen) feitelijke wijze van uitvoering van de opdracht, zoals die uit de inschrijving blijkt.

Organisatie
Groots denken, gewoon doen Deventer, de stad en onze dorpen zitten in ons hart. De plek waar mensen wonen, werken, ondernemen en ontspannen. Waar we samenwerken voor én met Deventenaren aan een historische gemeente met grootse toekomstplannen. We zorgen ervoor dat iedereen zich thuis voelt en kan groeien. Waar iedereen ertoe doet. De plek waar we trots op zijn. Werken bij de gemeente Deventer betekent meer dan alleen plannen maken. We gaan de deur uit, de stad en dorpen in, staan open, onderzoeken, proberen en maken dingen mogelijk. We denken groots en doen gewoon. Met opgestroopte mouwen aan de slag. We experimenteren, leren en doen wat nodig is om Deventer vooruit te helpen. Samen zetten we hoofd, hart en handen in voor onze prachtige gemeente. Betrokken, Verantwoordelijk en Daadkrachtig. Dat zijn wij. Dat ben jij.

Waar je terecht komt In hartje Deventer. Een historische Hanzestad, vol sfeervolle steegjes en charmante panden. Een stad van ondernemers, van boeken, koek, bedden, cv-ketels en drukwerk. Gelegen aan de IJssel, omringd door groen en prachtige dorpen. Midden in die stad staat het gemeentehuis: een bijzonder, historisch gebouw dat historie en toekomst samenbrengt. Een van de meest duurzame overheidsgebouwen van Nederland. De 2264 vingerafdrukken van Deventenaren in het gebouw herinneren je er elke dag aan voor wie en met wie we werken

Samenwerken, samen doen Werken bij de gemeente Deventer is samen werken, samen doen. Met Deventenaren én met je collega’s. We houden de lijnen graag kort en de organisatie wendbaar.

Het team
APV en Bijzondere Wetten maakt onderdeel uit van de afdeling Duurzaamheid en Naleving. De afdeling valt onder het Domein Ruimte. Als teamleider geef jij leiding aan een team van ongeveer 45 professionals. Het team APV en Bijzondere wetten bestaat uit

een aantal vakgroepen o.a. casemanagers, accountmanagers, handhavingsjuristen, toezichthouders en ondersteunende functies.

We denken graag mee met initiatiefnemers: of je nu een evenement organiseert, een horecazaak opent of een onderneming start, wij helpen je verder. We bieden ruimte waar het kan en zijn duidelijk waar het moet. Ons motto is dan ook: ‘Dingen mogelijk maken voor een leuker Deventer.’ We werken nauw samen met collega’s binnen het domein Ruimte en partners zoals politie, brandweer en GHOR. Vanuit de verschillende vakgroepen zijn we adviserend, vergunningverlenend en toezichthoudend en handhavend. Ook als het gaat om bouwen en wonen. We zijn een divers team met één doel: ondernemend en bouwend Deventer ondersteunen en versterken.

Opdracht
Je geeft leiding aan een betrokken en deskundig team van vergunningverleners, adviseurs en ondersteunende medewerkers. Je coacht medewerkers in hun ontwikkeling, stimuleert eigenaarschap en zorgt voor een goede samenwerking binnen het team en met andere afdelingen. Je bent verantwoordelijk voor de resultaten, kwaliteit en continuïteit van de dienstverlening en fungeert als sparringpartner voor medewerkers, management en bestuur.

Momenteel wordt gewerkt aan de doorontwikkeling van het domein. Vanuit jouw rol draag je hier actief aan de verdere ontwikkeling van processen, dienstverlening en samenwerking binnen het domein in algemene zin en specifiek voor je team.

Organisatorische kaders van de opdracht:

• Werken binnen een team of afdeling.
• Deelname aan reguliere werkoverleggen.
• Inhoudelijke aansturing door een afdelingsmanager.
• Uitvoering van dagelijkse werkzaamheden.
• Inbedding in de organisatie van de opdrachtgever.
• Vaste inzet in uren per week.
• Tijdelijke vervanging.

Vereisten / knock-outcriteria

1. Er mag slechts één partij verantwoordelijk zijn voor de levering van de professional, zonder tussenkomst van derden of onderaannemers. De gehele uitvoering moet in eigen beheer plaatsvinden. Een ZZP’er via tussenkomst, waar een bureau een vergoeding voor ontvangt, wordt gezien als rechtstreeks. 
2. Bring your own device’ is van toepassing. Bij de uitvoering van de opdracht worden geen IT-middelen ter beschikking gesteld. Onder IT-middelen wordt verstaan: laptop, telefoon en toebehoren;
3. Aantoonbare afgeronde opleiding op minimaal hbo bachelor niveau;
4. Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 10 jaar als leidinggevende van minimaal 20 medewerkers;
5. Minimaal 1 jaar aantoonbare werkervaring met toezicht-, handhavings- en/of vergunningenprocessen binnen een overheidsorganisatie in de afgelopen 10 jaar;

Selectiecriteria (weging, totaal 100 punten)

6. Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring met toezicht-, handhavings- en/of vergunningenprocessen binnen een overheidsorganisatie (30 punten)
7. Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 10 jaar als leidinggevende binnen een gemeentelijke organisatie met ervaring in de bestuurlijke en ambtelijke dynamiek (maximaal 50 punten);
8. Aantoonbare werkervaring met organisatieontwikkeling binnen een overheidsorganisatie (10 punten)
9. De inschrijver gaat akkoord met een deta-vast-constructie, waarbij de kandidaat na 1600 gewerkte uren, indien de opdrachtgever dit wenst, kosteloos in dienst treedt bij de opdrachtgever (10 punten).

Geef in het cv duidelijk aan in hoeverre je/ de door jou aangeboden kandidaat aan de criteria en competenties voldoet. Indien informatie niet expliciet in het cv of de toelichting is opgenomen, wordt deze niet meegenomen in de beoordeling.

Competenties
Je bent een inspirerende en coachende leider. Je kan zowel sturen op de dagelijkse werkzaamheden als aan het roer te staan van de doorontwikkeling van het team. Dat doe je vanuit de kernwaarden: betrokken, verantwoordelijk en daadkrachtig.

Je draagt bij aan een professionele en plezierige werkomgeving. Je draagt verantwoordelijkheid voor de bedrijfsvoering van je team. Je hebt gevoel voor bestuurlijke verhoudingen en ambtelijke dynamiek en je kan makkelijk schakelen en de verbinding leggen tussen strategie en praktijk.

Benodigd aantal professionals
1 

Overige informatie  
Gemeente Deventer heeft er voor gekozen om Flextender als broker in te zetten. Na gunning verzorgt Flextender derhalve de contractafhandeling, urenregistratie en facturatie. Dit betekent dat u een overeenkomst afsluit met Flextender. U zal in casu factureren aan Flextender middels de facturatiemodule van Flextender. Indien u de opdracht gegund krijgt, ontvangt u een handleiding. Door in te schrijven gaat u ermee akkoord middels deze constructie de opdracht uit te voeren.  

• Voor het uitvoeren van de opdracht is afgifte van een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) een vereiste.  De kosten van de VOG zijn voor rekening van de leverancier / kandidaat. Een VOG-P dient altijd voor start van de professional aanwezig te zijn. 
• Uitzend-/ en uitleenbedrijven moeten voldoen aan de voorwaarden voor disculpatie als gesteld in de wijziging leidraad invordering nr. BLKB2012/1062M.  
• BYOD (bring your own device): voor deze opdracht moet de kandidaat gebruik maken van eigen Nee  
• Indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi).  
• Er mag slechts één partij verantwoordelijk zijn voor de levering van de professional, zonder tussenkomst van derden of onderaannemers. De gehele uitvoering moet in eigen beheer plaatsvinden.
  
• Indien de opdrachtnemer een uitzend-/uitleenbedrijf betreft die is opgenomen in het register van de Stichting Normering Arbeid (SNA) zal opdrachtgever 25% van de factuur (inclusief omzetbelasting) storten op de G-rekening van de opdrachtnemer.  
• Indien de opdrachtnemer een uitzend-/uitleenbedrijf betreft die niet is opgenomen in het register van de Stichting Normering Arbeid (SNA) zal opdrachtgever 55% van de factuur (inclusief omzetbelasting) storten op de G-rekening van de opdrachtnemer.  
• De overeenkomsten, gedragscode, geheimhoudingsverklaring en brochure SROI is beschikbaar bij het aanbieden van de kandidaat in het bestand inkoopvoorwaarden.
• Gemeente Deventer hanteert een SROI vereiste voor opdrachtnemer bij een bereikte opdrachtwaarde van € 300.000,- of hoger berekend over twee contractjaren. Zie toelichting in brochure SROI.

Functieschaal  
Deze functie is ingedeeld in functieschaal 12. Deze functieschaal is verbonden aan de desbetreffende CAO van de opdrachtgever inzake de gelijke/gelijkwaardige beloning.

Fee Flextender  
Flextender brengt voor deze opdracht geen fee in rekening bij de winnende leverancier.  

Offerte-eisen
Maximaal 5 pagina’s cv, excl. motivatiebrief (1 pgn) en excl. voorblad (1 pgn), opgesteld in het Nederlands (minimaal 2 referenties, bestaande uit naam, functie en organisatie) in pdf. 
*Indien er een uitvoeringsvoorwaarde wordt gehanteerd verzoeken we je in de offerte aannemelijk te maken en deugdelijk te onderbouwen op welke wijze er invulling gegeven wordt aan de uitvoeringsvoorwaarde, dit valt niet onder bovenstaande bepaling.

Werkdagen  
De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen:  
Is hybride werken mogelijk: Ja  

Planning  
De gesprekken bij de opdrachtgever zijn gepland op woensdag 28 oktober 2026, vanaf 13:00 uur. De kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen zo snel als mogelijk bericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht.  

Meer informatie
Vragen kunnen ingediend worden tot maandag 19 oktober 2026, 09.00 uur. De vragen en bijbehorende antwoorden worden op dinsdag 21 oktober 2026 gepubliceerd op onze website. Inhoudelijke vragen kunt u indienen bij Flextender, via de onderstaande button. Vragen omtrent de procedure kunt u telefonisch stellen. Flextender is bereikbaar op telefoonnummer 035-7510777.
 
De reactietermijn van deze inhuuropdracht duurt tot donderdag 22 oktober 2026, 09.00 uur. Tot die tijd kunt u reageren.