Uitvoeringsvoorwaarde
De opdrachtnemer waarborgt dat bij de uitvoering van de opdracht geen arbeidsovereenkomst of (fictieve) dienstbetrekking ontstaat tussen de door opdrachtnemer ingezette natuurlijke persoon/personen en de opdrachtgever.
De opdrachtgever heeft de opdracht zodanig ingericht dat de werkzaamheden plaatsvinden binnen de organisatorische kaders van de opdrachtgever, zoals nader uitgewerkt in de opdrachtomschrijving.
Gelet hierop is de opdrachtnemer gehouden de werkzaamheden zodanig te organiseren en uit te voeren dat het hiervoor bedoelde risico wordt voorkomen.
De verantwoordelijkheid voor een juiste kwalificatie van de arbeidsrelatie en de naleving van toepasselijke wet- en regelgeving, waaronder begrepen de Wet deregulering beoordeling arbeidsrelaties (Wet DBA), ligt bij de opdrachtnemer.
De inschrijver dient bij inschrijving aannemelijk te maken en deugdelijk te onderbouwen op welke wijze hij invulling geeft aan deze uitvoeringsvoorwaarde.
Indien naar het oordeel van de opdrachtgever uit de inschrijving niet aannemelijk wordt dat de opdrachtnemer de opdracht kan uitvoeren op een wijze die voldoet aan deze uitvoeringsvoorwaarde, kan de inschrijving als niet‑conform terzijde worden gelegd.
Bij deze beoordeling is niet de gekozen juridische vorm of constructie doorslaggevend, maar de (voorgenomen) feitelijke wijze van uitvoering van de opdracht, zoals die uit de inschrijving blijkt.

Conform de aangepaste afspraken rondom payrolling voor gemeenten, is het niet mogelijk op te reageren via een payroll constructie.

Organisatie
Iedereen die bij de gemeente werkt, bouwt direct of indirect en uit volle overtuiging mee aan Zoetermeer. Door heldere keuzes te maken, verbindingen te leggen en uit te gaan van ieders eigen kracht zien we de stad mooier en beter worden. We zijn trots op het resultaat van vandaag en bouwen aan de resultaten van morgen.

Samen, open, flexibel en lerend creëren we oplossingen voor maatschappelijke vraagstukken. Groot en klein, voor de stad en de mensen, voor nu en de toekomst We zien mogelijkheden, benutten kansen en maken ruimte voor ideeën en initiatief. Met hart voor de stad samen bouwen aan het Zoetermeer van vandaag én morgen. Dat is de misse waar wij voor gaan!

Afdeling
Jouw werkplek is bij de afdeling Stadsbeheer in het team Installaties en Verkeerstechniek (I&V). Dit team bestaat uit verschillende vakdisciplines, waarvan de ondergrondse infrastructuur er één is. Het team (I&V) is een gezellige mix van collega's. Sommige werken al heel lang bij de gemeente tot mensen die recentelijk zijn gestart. Het team bestaat voornamelijk uit techneuten met een groot verantwoordelijkheidsgevoel en een 'hands on' mentaliteit. Wij zetten als team in op samenwerking en het benutten van elkaars kwaliteiten.

Opdracht
Wegens tijdelijke onderbezetting binnen ons team zijn wij per direct op zoek naar een ervaren vergunningverlener kabels en leidingen die aanvragen voor vergunningen en instemmingen op basis van de gemeentelijke AVOI kan beoordelen en afhandelen. Als vergunningverlener ben je een belangrijke schakel in de regie op de ondergrond en kun je de relevante vraagstukken rondom de ligging en vergunningverlening van kabels en leidingen overzien en oplossen. Om dit goed te doen ben jij het centrale punt als verbinder van verschillende partijen (zowel intern als extern) als het om kabels en leidingen gaat.

Jouw werk omvat onder andere:

• Het beoordelen van de ontvankelijkheid van een vergunning- of instemmingsaanvraag;
• Het inhoudelijk beoordelen en behandelen van de vergunning- of instemmingsaanvraag voor de aanleg, verlegging en/of verwijdering van kabels en leidingen;
• Het toetsen van aanvragen aan wet-en regelgeving, zoals de Awb, APV en de AVOI;
• Het controleren en beoordelen van technische tekeningen op haalbaarheid en kwaliteit;
• Het bewaken van doorlooptijden en zorgen voor tijdige en correcte besluitvorming;
• Afstemming met de toezichthouders kabels en leidingen;
• Afstemming met en advisering van interne collega’s en externe partijen m.b.t. vergunningaanvragen (zoals assetbeheerders, projectleiders, nutspartijen of projectontwikkelaars);
• Aanspreekpunt voor vragen m.b.t. vergunningverlening van inwoners, bedrijven en andere betrokken partijen;
• Het signaleren van knelpunten en bijdrage aan beleids- en procesverbeteringen.

De door opdrachtnemer te verrichten werkzaamheden zijn ingebed in de organisatie van opdrachtgever en/of worden ook (deels of geheel) verricht door werknemer(s) die in loondienst bij opdrachtgever werkzaam zijn. Uit de volgende organisatorische afspraken en voorwaarden blijkt waarom dit het geval is.

• Opdrachtnemer neemt deel aan reguliere werkoverleggen;
• Opdrachtnemer legt verantwoording af aan de opdrachtgever of een leidinggevende;
• De werkvorm is bepaald in onder andere: locatie en planning voor de te leveren resultaten;
• Er wordt gewerkt in team verband. 

Vereisten / knock-out criteria

1. Indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi);
2. De gemeente vraagt van de opdrachtnemer bij het contract onder leiding en toezicht dat ze gebruik maken van een G-rekening. Dit dient op het moment van inschrijving ingeregeld te staan in het leveranciersaccount of in het cv benoemd staan. Indien de inschrijver op grond van wet- of regelgeving of een geldige vrijstelling niet verplicht is gebruik te maken van een G rekening, volstaat de inschrijver met het overleggen van passende en verifieerbare documenten waaruit deze uitzondering blijkt;
3. De aangeboden kandidaat heeft in de afgelopen 6 maanden niet 3 overeenkomsten met een totale duur van 24 maanden gehad bij de opdrachtgever. (Dit criterium is niet van toepassing op kandidaten die een vast dienstverband hebben bij de uitlenende partij);
4. Aantoonbare afgeronde opleiding op minimaal mbo4 niveau;
5. Aantoonbare werkervaring met het verlenen of voorbereiden van vergunningen binnen het vakgebied kabels en leidingen.

Gunningscriteria (weging, totaal 100 punten)

6. Minimaal 2 jaar aantoonbare werkervaring als vergunningverlener binnen een overheidsorganisatie (25 punten);
7. Minimaal 2 jaar aantoonbare werkervaring binnen het vakgebied kabels en leidingen (20 punten);
8. Aantoonbare werkervaring met de CROW 500 richtlijn en CROW richtlijnen ‘Veilige werken langs de weg (CROW 96b), benoem in een aparte alinea van het cv waar de werkervaring is opgedaan (15 punten);
9. Aantoonbare werkervaring met de afstemming én advisering van interne collega’s en externe partijen m.b.t. vergunningaanvragen (zoals assetbeheerders, projectleiders, nutspartijen of projectontwikkelaars), benoem tenminste één referentie opdracht waar deze werkervaring is opgedaan (10 punten);
10. Aantoonbare werkervaring als eerste aanspreekpunt voor vragen m.b.t. vergunningverlening van inwoners, bedrijven en andere betrokken partijen. Benoem tenminste één referentie opdracht waar deze werkervaring is opgedaan (10 punten);
11. Een aantoonbare afgeronde opleiding op minimaal hbo- bachelor niveau (5 punten);
12. Aantoonbare werkervaring met werken met een vergunningsapplicatie, benoem om welke applicatie dit gaat (10 punten);
13. Per 19 november 2026 beschikbaar voor minimaal 24 uur per week (5 punten).

Geef in het cv duidelijk aan in hoeverre je/ de door jou aangeboden kandidaat aan de criteria en competenties voldoet. Indien informatie niet expliciet in het cv of de toelichting is opgenomen, wordt deze niet meegenomen in de beoordeling. 

Competenties

• Je werkt nauwkeurig en gestructureerd, ook onder druk;
• Je houdt overzicht en stelt prioriteiten;
• Je bent doortastend en durft afgewogen beslissingen te nemen;
• Je bent flexibel en schakelt snel wanneer de situatie daarom vraagt;
• Je werkt zelfstandig, maar bent tegelijkertijd een echte teamspeler;
• Je bent omgevingsbewust en politiek-bestuurlijk sensitief;
• Je bent communicatief sterk.

Beoordelingsprocedure
Stap 1: Beoordeling offertes op knock-outcriteria
Flextender beoordeelt de offertes op de onderbouwing van de uitvoeringsvoorwaarde (indien deze van toepassing is), de offerte-eisen en de knock-outcriteria die in de inhuuropdracht worden omschreven.

Kandidaten die voldoen aan de knock-outcriteria worden geselecteerd voor stap 2 in de beoordeling. De kandidaten die niet voldoen, worden niet verder beoordeeld.

Stap 2: Selectie van 10 offertes die aan de opdrachtgever worden voorgelegd
Flextender beoordeelt de offertes van de kandidaten die voldoen aan de knock-outcriteria op de gunningscriteria in de inhuuropdracht. Voldoet een kandidaat aan het genoemde gunningscriterium, dan ontvangt deze het bijbehorende aantal punten.

De 10 kandidaten die het best scoren op de gunningscriteria worden geselecteerd voor stap 3 in de beoordeling. Bij een gelijke score is het uurtarief doorslaggevend. De overige kandidaten worden niet voorgelegd aan de opdrachtgever voor verdere beoordeling.

De opdrachtgever kan Flextender verzoeken inzage te geven in alle ontvangen offertes om zich ervan te verzekeren dat de 10 best scorende kandidaten daadwerkelijk zijn voorgelegd. Wijkt de beoordeling van de opdrachtgever af van die van Flextender, dan is de beoordeling (en daarmee de selectie) van de opdrachtgever leidend.

Stap 3: Uitnodiging voor een selectiegesprek
De opdrachtgever beoordeelt de 10 offertes van de kandidaten die in stap 2 zijn geselecteerd in onderlinge vergelijking op de volgende gunningscriteria:
1. Relevante werkervaring op soortgelijke opdrachten;
2. Relevante werkervaring bij soortgelijke organisaties.

De (minimaal 2) kandidaten die op basis van deze gunningscriteria als beste worden beoordeeld, worden uitgenodigd voor een selectiegesprek (stap 4 in de beoordeling).

De overige kandidaten worden in eerste instantie niet uitgenodigd voor een gesprek en ontvangen een voorlopige afwijzing. Zij nemen plaats in de zogenaamde wachtkamer.

Stap 4: Selectiegesprek
Het selectiegesprek wordt gevoerd met minimaal twee vertegenwoordigers van de opdrachtgever.

De opdrachtgever verifieert in het selectiegesprek of de betreffende kandidaten (inderdaad) voldoen aan het gewenste profiel (knock-outcriteria en de gunningscriteria). De opdrachtgever beoordeelt de betreffende kandidaten in onderlinge vergelijking op de in de inhuuropdracht genoemde competenties.

Een kandidaat dient op elke competentie minimaal een voldoende te scoren om voor gunning in aanmerking te komen. Indien geen van de geselecteerde kandidaten op alle competenties minimaal een voldoende scoort, zal de opdrachtgever één of meer van de opvolgende kandidaten (in stap 3 van de beoordeling) uitnodigen voor een gesprek.

De opdracht wordt gegund aan de kandidaat die naar het oordeel van de organisatie het beste voldoet aan het in de inhuuropdracht genoemde profiel (gunningscriteria en competenties). Alle overige kandidaten worden nader gemotiveerd geïnformeerd dat de opdracht niet aan hen wordt gegund. Er wordt een opschortende termijn gehanteerd ter behandeling van eventuele bezwaren. Na ommekomst van deze termijn heeft de kandidaat zijn rechten verwerkt om tegen gunning van de opdracht aan de uitgekozen kandidaat in rechte op te komen.

De opdrachtgever behoudt zich het recht voor om de opdracht niet te gunnen, bijvoorbeeld als géén van de kandidaten voldoet aan de gestelde knock-outcriteria én competenties of als de behoefte van opdrachtgever is gewijzigd.

Schaal
Deze opdracht is ingedeeld in Schaal 10 (nieuwe structuur). Deze functieschaal is verbonden aan de desbetreffende CAO van de opdrachtgever inzake de wet gelijke behandeling. 

Fee Flextender
Flextender brengt voor deze opdracht € 2,25 per gewerkt uur in rekening bij de winnende leverancier.

Benodigd aantal professionals
1.

Offerte-eisen
Maximaal 5 pagina’s cv, excl. motivatiebrief (1 pgn) en excl. voorblad (1 pgn), opgesteld in het Nederlands (minimaal 2 referenties, bestaande uit naam, functie en organisatie) in pdf. 
*Indien er een uitvoeringsvoorwaarde wordt gehanteerd verzoeken we je in de offerte aannemelijk te maken en deugdelijk te onderbouwen op welke wijze er invulling gegeven wordt aan de uitvoeringsvoorwaarde, dit valt niet onder bovenstaande bepaling.

Werkdagen
De opdracht wordt uitgevoerd op de volgende werkdagen:    ma – di – wo – do – vr

Planning
De gesprekken bij de gemeente zijn gepland op vrijdag 2 oktober 2026 van 14:00 uur tot 17:00 uur. Eventuele tweede datum gesprekken: dinsdag 6 oktober 2026 van 14:00 tot 17:00. De kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen uiterlijk op donderdag 1 oktober 2026 bericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze aanvraag.

Overige informatie

• Een Verklaring omtrent het Gedrag (VOG) is een vereiste.
• Het facturatieproces van deze opdracht verloopt middels de facturatiemodule van Flextender. Indien u de opdracht gegund krijgt, ontvangt u een handleiding.
• Indien de opdrachtnemer een uitzend-/uitleenbedrijf betreft die is opgenomen in het register van de Stichting Normering Arbeid (SNA) zal opdrachtgever 25% van de factuur (inclusief omzetbelasting) storten op de G-rekening van de opdrachtnemer.
• Indien de opdrachtnemer een uitzend-/uitleenbedrijf betreft die niet is opgenomen in het register van de Stichting Normering Arbeid (SNA) zal opdrachtgever 55% van de factuur (inclusief omzetbelasting) storten op de G-rekening van de opdrachtnemer.

Meer informatie
Vragen kunnen ingediend worden tot vrijdag 25 september 2026 09:00 uur. De vragen en bijbehorende antwoorden worden uiterlijk op maandag 28 september 2026 gepubliceerd op onze website. Inhoudelijke vragen kunt u indienen bij Flextender. Vragen omtrent de procedure kunt u telefonisch stellen. Flextender is bereikbaar op telefoonnummer 035-7510777.

De reactietermijn van deze aanvraag duurt tot woensdag 30 september 2026, 09:00 uur. Tot die tijd kunt u reageren.