Uitvoeringsvoorwaarde
De opdrachtnemer waarborgt dat bij de uitvoering van de opdracht geen arbeidsovereenkomst of (fictieve) dienstbetrekking ontstaat tussen de door opdrachtnemer ingezette natuurlijke persoon/personen en de opdrachtgever. De opdrachtgever heeft de opdracht zodanig ingericht dat de werkzaamheden plaatsvinden binnen de organisatorische kaders van de opdrachtgever, zoals nader uitgewerkt in de opdrachtomschrijving. Gelet hierop is de opdrachtnemer gehouden de werkzaamheden zodanig te organiseren en uit te voeren dat het hiervoor bedoelde risico wordt voorkomen.
De verantwoordelijkheid voor een juiste kwalificatie van de arbeidsrelatie en de naleving van toepasselijke wet- en regelgeving, waaronder begrepen de Wet deregulering beoordeling arbeidsrelaties (Wet DBA), ligt bij de opdrachtnemer.
De inschrijver dient bij inschrijving in de offerte aannemelijk te maken en deugdelijk te onderbouwen op welke wijze hij invulling geeft aan deze uitvoeringsvoorwaarde.
Indien naar het oordeel van de opdrachtgever uit de inschrijving niet aannemelijk wordt dat de opdrachtnemer de opdracht kan uitvoeren op een wijze die voldoet aan deze uitvoeringsvoorwaarde, kan de inschrijving als niet‑conform terzijde worden gelegd. Bij deze beoordeling is niet de gekozen juridische vorm of constructie doorslaggevend, maar de (voorgenomen) feitelijke wijze van uitvoering van de opdracht, zoals die uit de inschrijving blijkt.

Gemeente Oldenzaal
Oldenzaal is de Glimlach van Twente. Onze bruisende en Bourgondische stad met circa 32.000 inwoners is een prachtige plek in het Twentse landschap waar je naar hartenlust kunt werken, wonen en leven. Een inspirerende stad met een rijke historie. 

De gemeente Oldenzaal is een actieve, betrokken werkgever met de focus op samenwerken. Onze organisatie is met recht een platte te noemen die op veel verschillende vlakken betrokken is bij de Oldenzaalse samenleving. Met ruim driehonderd collega’s staan we dagelijks voor onze inwoners klaar op het gebied van publieke ruimte, sociale zaken en dienstverlening.

Plaatsvervangend Concernmanager
De gemeente zoekt een ervaren plaatsvervangend concernmanager die de concerndirectie tijdelijk ondersteunt bij strategische, bestuurlijke en organisatiebrede opgaven.

De opdracht richt zich op het versterken van integraal werken binnen de organisatie, het verbeteren van de verbinding tussen bestuur en organisatie en het aanbrengen van samenhang tussen strategische opgaven en de uitvoering. Een belangrijk onderdeel is daarnaast het bevorderen van de samenhang tussen de kerninstrumenten van de Omgevingswet. De professional staat onder leiding en toezicht, je legt verantwoording af aan de opdrachtgever. Als vervanging van een vaste medewerker zijn wij opzoek naar een plaatsvervangend concernmanager. 

De opdracht
Als plaatsvervangend concernmanager opereer je op het snijvlak van bestuur, directie, management en organisatie. Je adviseert over complexe organisatiebrede vraagstukken, brengt verschillende belangen en opgaven bij elkaar en draagt bij aan een integrale voorbereiding van strategische en bestuurlijke besluitvorming.

Binnen de opdracht ligt de nadruk op drie belangrijke opgaven:

• Versterken van integraal werken
  • Je draagt bij aan een organisatiebrede manier van werken waarbij opgaven, teams en domeinen beter met elkaar worden verbonden. Vanuit onder andere de regietafel stimuleer je samenhang, samenwerking en gezamenlijke verantwoordelijkheid voor organisatiebrede vraagstukken.
• Verbinding tussen bestuur en organisatie
  • Je ondersteunt de concerndirectie bij de samenwerking met het bestuur en draagt bij aan een kwalitatief goede voorbereiding van bestuurlijke afstemmingsmomenten en portefeuillehouder overleggen (PHO's). Daarbij zorg je ervoor dat bestuurlijke vraagstukken tijdig en integraal worden voorbereid.
• Samenhang kerninstrumenten Omgevingswet
  • Je bevordert de inhoudelijke en organisatorische samenhang tussen de omgevingsvisie, het omgevingsplan en programma's. Vanuit een strategisch perspectief adviseer je over de verdere implementatie en borging van de Omgevingswet binnen de organisatie.

Werkzaamheden
Binnen deze opdracht:

• Adviseer en ondersteun je de concerndirectie bij strategische en organisatiebrede vraagstukken;
• Fungeer je als sparringpartner voor directie, management en bestuur;
• Neem je actief deel aan de regietafel en bevorder je organisatiebrede afstemming en besluitvorming;
• Stimuleer je integraal werken en samenwerking tussen teams, domeinen en managementlagen;
• Verbind je strategische en maatschappelijke opgaven met de uitvoering;
• Bewaak je de samenhang tussen programma's, projecten en organisatiebrede ontwikkelingen;
• Ondersteun je de samenwerking en afstemming tussen organisatie en bestuur;
• Bereid je bestuurlijke afstemmingsmomenten en PHO's voor;
• Adviseer je over complexe bestuurlijke en organisatiebrede vraagstukken;
• Draag je bij aan de kwaliteit van bestuurlijke advisering en besluitvormingsprocessen;
• Bevorder je de samenhang tussen omgevingsvisie, omgevingsplan en programma's;
• Adviseer je over de strategische doorontwikkeling en borging van de Omgevingswet;
• Signaleer je organisatiebrede kansen, risico's en knelpunten en vertaal je deze naar concrete adviezen en acties;
• Draag je bij aan organisatiebrede verander- en ontwikkelopgaven;
• Vertegenwoordig je de organisatie waar nodig in interne en externe samenwerkingsverbanden;
• Neem je bij afwezigheid van de concernmanager diens werkzaamheden en verantwoordelijkheden waar.

Vereisten / knock-outcriteria 

1. Aantoonbare werkervaring in een strategisch management- en/of directiefunctie binnen een gemeentelijke organisatie;
2. Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring met advisering binnen een politiek-bestuurlijke omgeving;
3. Uiterlijk zo snel als mogelijk beschikbaar voor gemiddeld 36 uur per week.

Selectiecriteria (weging, totaal 100 punten)

4. Aantoonbare werkervaring met samenwerking en advisering richting college, bestuur, directie en management; (20 punten)
5. Aantoonbare werkervaring met organisatieontwikkeling, veranderopgaven en integraal werken; (25 punten)
6. Aantoonbare kennis van en werkervaring met de Omgevingswet en de bijbehorende kennisinstrumenten; (30 punten)
7. Aantoonbare werkervaring met complexe organisatiuebrede en politiek-bestuurlijke vraagstukken. (25 punten)

Geef in het cv duidelijk aan in hoeverre je/ de door jou aangeboden kandidaat aan de criteria en (competenties) voldoet. Indien informatie niet expliciet in het cv of de toelichting is opgenomen, wordt deze niet meegenomen in de beoordeling.

Competenties 

• Bestuurlijk sensitief;
• Strategisch;
• Verbindend;
• Organisatiesensitief;
• Resultaatgericht;
• Omgevingsbewust;
• Overtuigend;
• Samenwerkingsgericht.

Benodigd aantal professionals 
1

Overige informatie
Gemeente Oldenzaal heeft er voor gekozen om Flextender als broker in te zetten. Na gunning verzorgt Flextender derhalve de contractafhandeling, urenregistratie en facturatie. Dit betekent dat u een overeenkomst afsluit met Flextender. U zal in casu factureren aan Flextender middels de facturatiemodule van Flextender. Indien u de opdracht gegund krijgt, ontvangt u een handleiding. Door in te schrijven gaat u ermee akkoord middels deze constructie de opdracht uit te voeren.

• Voor het uitvoeren van de opdracht is afgifte van een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) een vereiste.  
• Uitzend-/ en uitleenbedrijven moeten voldoen aan de voorwaarden voor disculpatie als gesteld in de wijziging leidraad invordering nr. BLKB2012/1062M.  
• BYOD (bring your own device): voor deze opdracht moet de kandidaat gebruik maken van eigen    
• Indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi).
• Indien de opdrachtnemer een uitzend-/uitleenbedrijf betreft die is opgenomen in het register van de Stichting Normering Arbeid (SNA) zal opdrachtgever 25% van de factuur (inclusief omzetbelasting) storten op de G-rekening van de opdrachtnemer.
• Indien de opdrachtnemer een uitzend-/uitleenbedrijf betreft die niet is opgenomen in het register van de Stichting Normering Arbeid (SNA) zal opdrachtgever 55% van de factuur (inclusief omzetbelasting) storten op de G-rekening van de opdrachtnemer.

Functieschaal
Deze functie is ingedeeld in functieschaal schaal 13. Deze functieschaal is verbonden aan de desbetreffende CAO van de opdrachtgever inzake de gelijke/gelijkwaardige beloning.

Fee Flextender
Flextender brengt voor deze opdracht geen fee in rekening bij de winnende leverancier.

Offerte-eisen
Maximaal 5 pagina’s cv, excl. motivatiebrief (1 pgn) en excl. voorblad (1 pgn), opgesteld in het Nederlands (minimaal 2 referenties, bestaande uit naam, functie en organisatie) in pdf. 
*Indien er een uitvoeringsvoorwaarde wordt gehanteerd verzoeken we je in de offerte aannemelijk te maken en deugdelijk te onderbouwen op welke wijze er invulling gegeven wordt aan de uitvoeringsvoorwaarde, dit valt niet onder bovenstaande bepaling.

Werkdagen
De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen: In overleg, in ieder geval beschikbaar op woensdag
Is hybride werken mogelijk: Nee

Planning
De gesprekken bij de opdrachtgever zijn gepland op een nader te bepalen moment. De kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen zo snel als mogelijk bericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht.

Meer informatie
Vragen kunnen ingediend worden tot maandag 14 september 2026, 09.00 uur. De vragen en bijbehorende antwoorden worden op dinsdag 15 september 2026 gepubliceerd op onze website. Inhoudelijke vragen kunt u indienen bij Flextender, via de onderstaande button. Vragen omtrent de procedure kunt u telefonisch stellen. Flextender is bereikbaar op telefoonnummer 035-7510777.

De reactietermijn van deze inhuuropdracht duurt tot woensdag 16 september 2026, 09.00 uur. Tot die tijd kunt u reageren.