Toezichthouder Omgevingswet
Samenwerkingsorganisatie de Wolden/Hoogeveen
 
Aanvraagnummer
32057
Duur
t/m 31 december 2026
Opties verlenging
1 maal 6 maand(en)
Uren per week
16 uur
DAS opdracht
Ja
Start
Zo snel mogelijk
Opleidingsniveau
MBO
Regio
Drenthe
Einde inschrijfdatum
7 september 2026 agenda 
Eindtijd
09:00 uur

Uitvoeringsvoorwaarde – arbeidsrelatie en wijze van uitvoering
De opdrachtnemer waarborgt dat bij de uitvoering van de opdracht geen arbeidsovereenkomst of (fictieve) dienstbetrekking ontstaat tussen de door opdrachtnemer ingezette natuurlijke persoon/personen en de opdrachtgever. De opdrachtgever heeft de opdracht zodanig ingericht dat de werkzaamheden plaatsvinden binnen de organisatorische kaders van de opdrachtgever, zoals nader uitgewerkt in de opdrachtomschrijving. Gelet hierop is de opdrachtnemer gehouden de werkzaamheden zodanig te organiseren en uit te voeren dat het hiervoor bedoelde risico wordt voorkomen.
De verantwoordelijkheid voor een juiste kwalificatie van de arbeidsrelatie en de naleving van toepasselijke wet- en regelgeving, waaronder begrepen de Wet deregulering beoordeling arbeidsrelaties (Wet DBA), ligt bij de opdrachtnemer.
De inschrijver dient bij inschrijving in de offerte aannemelijk te maken en deugdelijk te onderbouwen op welke wijze hij invulling geeft aan deze uitvoeringsvoorwaarde.
Indien naar het oordeel van de opdrachtgever uit de inschrijving niet aannemelijk wordt dat de opdrachtnemer de opdracht kan uitvoeren op een wijze die voldoet aan deze uitvoeringsvoorwaarde, kan de inschrijving als  niet-conform  terzijde worden gelegd. Bij deze beoordeling is niet de gekozen juridische vorm of constructie doorslaggevend, maar de (voorgenomen) feitelijke wijze van uitvoering van de opdracht, zoals die uit de inschrijving blijkt.
 
Organisatie 
Samenwerkingsorganisatie De Wolden Hoogeveen (SWO) geeft met ruim 900 medewerkers uitvoering aan de gemeentelijke taken en verleent diensten aan ongeveer 80.000 inwoners van de twee gemeenten. Dit maakt ons de op  één  na grootste gemeentelijke organisatie in Drenthe. Daarnaast zijn wij een unieke organisatie door het werken voor 2 heel verschillende gemeenten. We zijn centraal gelegen en goed bereikbaar, zowel met de auto als het openbaar vervoer. Kijk voor meer informatie over onze organisatie op www.werkenbijdeswo.nl

Opdracht 
Als toezichthouder Omgevingswet ben je verantwoordelijk voor het uitvoeren van toezicht- en handhavingstaken binnen het fysieke domein. Je houdt toezicht op bouwactiviteiten, gebruiksactiviteiten en de naleving van regelgeving uit de Omgevingswet en het omgevingsplan.Je behandelt meldingen, klachten, handhavingsverzoeken en signalen van mogelijke overtredingen. Je voert controles uit op locatie, legt bevindingen zorgvuldig vast en stelt duidelijke rapportages en constateringsverslagen op die als basis kunnen dienen voor eventuele handhavingstrajecten.Je bent het gezicht van de gemeente in het veld en onderhoudt contact met inwoners, ondernemers, aannemers, ketenpartners en andere belanghebbenden. Je weet verschillende belangen zorgvuldig af te wegen en bent in staat om zowel adviserend als handhavend op te treden. Daarbij combineer je een klantgerichte houding met een duidelijke en consequente aanpak.

 

 

 

 

 

Wat vragen wij?
Wij zoeken een toezichthouder die stevig in zijn of haar schoenen staat, communicatief vaardig is en beschikt over een goed gevoel voor bestuurlijke en maatschappelijke verhoudingen. Je bent zelfstandig, zorgvuldig en weet effectief te schakelen tussen adviseren, bemiddelen en handhaven.

 

Jouw toekomstige  collega’s
Het team Handhaving openbare ruimte maakt onderdeel uit van het netwerk Openbare ruimte en bestaat in totaal uit 30  collega’s,  waaronder 5 directe  collega’s  toezichthouders omgevingswet. Daarnaast bestaat het team uit  boa’s,  parkeertoezichthouders en vergunningverleners APV en bijzondere wetten. Wegens langdurige uitval van een interne collega hebben wij extra ondersteuning nodig binnen het team. Voor een optimale samenwerking is het benodigd dat  de  kandidaat ook fysiek aanwezig is op gestelde tijden bij de  Wolden-Hoogeveen.

De werkzaamheden maken integraal onderdeel uit van de reguliere bedrijfsvoering en worden verricht binnen de bestaande organisatiestructuur. De medewerker maakt deel uit van het team, neemt deel aan interne overleggen en werkt onder dagelijkse aansturing van de verantwoordelijke manager. Prioriteiten, werkzaamheden en gewenste resultaten worden vastgesteld door de organisatie. Vanwege het belang van continuïteit, kennisborging en nauwe samenwerking met interne stakeholders is sprake van een structurele rol binnen het team die volledige inbedding in de organisatie vereist.

  
Vereisten / knock-outcriteria
1. Aantoonbaar afgeronde mbo-opleiding niveau 4 in de richting Bouwkunde, Toezicht & Handhaving of een vergelijkbare technische opleiding;
2. Minimaal 1 jaar aantoonbare werkervaring als toezichthouder bouwen, toezichthouder fysieke leefomgeving, bouwinspecteur of vergelijkbare functie binnen een gemeentelijke organisatie.
3. Kandidaat beschikt over een geldig rijbewijs B. Dit dient duidelijk uit het cv te blijken;
4. Uurtarief maximaal  €75,-  exclusief btw, inclusief reiskosten  woon-werkverkeer,  werk-werkverkeer  én  parkeerkosten (inclusief Flextender fee)

 

 

 

Selectiecriteria (weging, totaal 100 punten)
5. Aantoonbare afgeronde opleiding ABW1 (25 punten);
6. Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring als toezichthouder bouwen, bouwinspecteur of toezichthouder fysieke leefomgeving binnen een gemeentelijke organisatie (25 punten);
7. Aantoonbare werkervaring met het zelfstandig behandelen van klachten, meldingen en handhavingsverzoeken (25 punten)
8. Aantoonbare werkervaring met het opstellen van constateringsrapporten, controlerapportages en/of handhavingsdossiers (25 punten)

 

 

Geef in het cv duidelijk aan in hoeverre  je/de door jou aangeboden kandidaat aan de criteria en competenties voldoet. Indien informatie niet expliciet in het cv of de toelichting is opgenomen, wordt deze niet meegenomen in de beoordeling.

 

Competenties   

 

  • Omgevingsbewustzijn;
  • Communicatieve vaardigheden;
  • Oordeelsvorming;
  • Integriteit;
  • Samenwerken;
  • Zelfstandigheid;
  • Conflicthantering;
  • Resultaatgerichtheid.   

 

 

Benodigd aantal professionals 
1

 

Beoordeling   
Stap 1: Beoordeling  cv’s  op minimumeisen 
Flextender beoordeelt de  cv’s  op de minimumeisen in het bovengenoemde profiel. Kandidaten die voldoen aan de minimumeisen in het bovengenoemde profiel worden geselecteerd voor stap 2 in de beoordeling. De kandidaten die niet voldoen worden niet verder  beoordeeld. 

Stap 2: Selectie   cv’s  die aan de organisatie worden voorgelegd 
Flextender beoordeelt de  cv’s  van de kandidaten die voldoen aan de minimumeisen in het bovengenoemde profiel in onderlinge vergelijking op de bovengenoemde  “gunningscriteria  te beoordelen door  Flextender”. 

De 10 kandidaten die het beste scoren op bovengenoemde criteria worden geselecteerd voor stap 3 in de beoordeling. Bij een gelijke score is het uurtarief doorslaggevend. De overige kandidaten worden niet voorgelegd aan de opdrachtgever voor verdere  beoordeling. 
 
Stap 3: Uitnodiging voor een selectiegesprek 
De opdrachtgever beoordeelt de  cv’s  van de kandidaten die door Flextender zijn geselecteerd in onderlinge vergelijking op de volgende  criteria. 

Relevante werkervaring op soortgelijke  opdrachten. 
Relevante werkervaring bij soortgelijke  organisaties. 

De kandidaten die na deze beoordeling het beste scoren op de beoordeelde gunningscriteria worden uitgenodigd voor een selectiegesprek (stap 4 in de beoordeling). De beste 3 kandidaten worden uitgenodigd voor een gesprek. De overige kandidaten worden niet uitgenodigd voor een  gesprek. 
 
Stap 4: Selectiegesprek 
In het selectiegesprek wordt door de opdrachtgever nader getoetst in hoeverre de betreffende kandidaten voldoen aan het bovengenoemde profiel (met name wordt getoetst op de competenties). Het selectiegesprek wordt gevoerd met minimaal twee vertegenwoordigers van de organisatie. De kandidaten dienen op elke competentie minimaal een voldoende te scoren. Indien geen van de geselecteerde kandidaten op alle competenties minimaal een voldoende scoort zal stap drie van de beoordeling worden  herhaald. 

De opdracht wordt gegund aan de kandidaat die naar het oordeel van de organisatie het beste voldoet aan het bovengenoemde profiel. Alle overige kandidaten worden  geïnformeerd  dat de opdracht niet aan hen wordt gegund. Er wordt een opschortende termijn gehanteerd ter behandeling van eventuele  bezwaren. 

Functieschaal   
Deze functie is ingedeeld in functieschaal 8. Deze functieschaal is verbonden aan de desbetreffende CAO van de opdrachtgever inzake de gelijke/gelijkwaardige beloning.

Fee Flextender 
Flextender brengt voor deze  opdracht  €  2,25  per  gewerkt uur in rekening bij de winnende  leverancier. 

Offerte-eisen
Maximaal 5  pagina’s  cv, excl. motivatiebrief (1 pgn) en excl. voorblad (1 pgn), opgesteld in het Nederlands (minimaal 2 referenties, bestaande uit naam, functie en organisatie) in  pdf. 
*Indien er een uitvoeringsvoorwaarde wordt  gehanteerd,  verzoeken we je in de offerte aannemelijk te maken en deugdelijk te onderbouwen op welke wijze er invulling gegeven wordt aan de uitvoeringsvoorwaarde, dit valt niet onder bovenstaande bepaling.

Werkdagen 
De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen:  ma-di-wo-do-vr 
Is hybride werken mogelijk:  Ja 

Planning 
De gesprekken bij de opdrachtgever zijn gepland op vrijdag 11 september 2026. De kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen uiterlijk op dinsdag 8 september 2026 bericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze  inhuuropdracht. 

Overige informatie   

  • De opdrachtgever zal om een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG)  vragen. 
  • Indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt  (conform  Waadi). 
  • Het facturatieproces van deze opdracht verloopt middels de facturatiemodule van Flextender. Indien u de opdracht gegund krijgt, ontvangt u een  handleiding. 
  • Het overeengekomen tarief is van toepassing voor de gehele duur van de inzet van  de  professional.  Aanpassing van het tarief is uitsluitend mogelijk na wederzijds overleg  én  mits er sprake is van detachering en kan slechts ingaan indien  de  inlener  schriftelijk aan  de  opdrachtgever  heeft bevestigd dat de tariefsaanpassing is goedgekeurd, met dien verstande dat verhogingen van het loon of andere arbeidsvoorwaarden, volgend uit de cao binnen de branche waarin  de  professional  werkzaam is of bepaald door wetgeving, te allen tijde kunnen worden doorberekend.
    Andere verhogingen zijn niet mogelijk aangezien deze als een wezenlijke wijziging gezien worden waarmee de oorspronkelijke uitvraag onrechtmatig wordt (voor meer informatie: zie https://www.pianoo.nl/nl/regelgeving/jurisprudentie/jurisprudentieoverzicht/type-opdracht/wezenlijke-wijziging).

Meer informatie 
Vragen kunnen ingediend worden  tot  woensdag  2 september 2026, 12:00  uur.  De  vragen  en bijbehorende antwoorden worden  op  donderdag  3 september 2026  gepubliceerd op onze website. Inhoudelijke vragen kunt u indienen bij Flextender, via de onderstaande button. Vragen omtrent de procedure kunt u telefonisch stellen. Flextender is bereikbaar op telefoonnummer  035-7510777. 

De reactietermijn van deze inhuuropdracht duurt tot maandag 7 september 2026, 09:00 uur. Tot die tijd kunt u reageren.