Uitvoeringsvoorwaarde – arbeidsrelatie en wijze van uitvoering
De opdrachtnemer waarborgt dat bij de uitvoering van de opdracht geen arbeidsovereenkomst of (fictieve) dienstbetrekking ontstaat tussen de door opdrachtnemer ingezette natuurlijke persoon/personen en de opdrachtgever.
De opdrachtgever heeft de opdracht zodanig ingericht dat de werkzaamheden plaatsvinden binnen de organisatorische kaders van de opdrachtgever, zoals nader uitgewerkt in de opdrachtomschrijving.
Gelet hierop is de opdrachtnemer gehouden de werkzaamheden zodanig te organiseren en uit te voeren dat het hiervoor bedoelde risico wordt voorkomen.
De verantwoordelijkheid voor een juiste kwalificatie van de arbeidsrelatie en de naleving van toepasselijke wet- en regelgeving, waaronder begrepen de Wet deregulering beoordeling arbeidsrelaties (Wet DBA), ligt bij de opdrachtnemer.
De inschrijver dient bij inschrijving aannemelijk te maken en deugdelijk te onderbouwen op welke wijze hij invulling geeft aan deze uitvoeringsvoorwaarde.
Indien naar het oordeel van de opdrachtgever uit de inschrijving niet aannemelijk wordt dat de opdrachtnemer de opdracht kan uitvoeren op een wijze die voldoet aan deze uitvoeringsvoorwaarde, kan de inschrijving als niet‑conform terzijde worden gelegd.
Bij deze beoordeling is niet de gekozen juridische vorm of constructie doorslaggevend, maar de (voorgenomen) feitelijke wijze van uitvoering van de opdracht, zoals die uit de inschrijving blijkt.

Organisatie
Wij zijn een 100.000 plus gemeente, onderdeel van het regionaal samenwerkingsverband Holland Rijnland en deelnemer aan de G40.
In de groen-blauwe stad midden in het Groene Hart vind je een unieke combinatie van stedelijke projecten en ruimtelijke vraagstukken in een landelijk gebied.

132,5 km², waarvan 6 km² water en 8 kernen, midden in het Groene Hart: dat is Alphen aan den Rijn. 
De gemeentelijke organisatie heeft een platte structuur. De organisatie wordt aangestuurd door een concerndirectie (met ieder hun eigen portefeuille) met daaronder sectormanagers, teammanagers en opgavemanagers. 

Proberen, experimenteren en in de praktijk ontwikkelen. Wij zijn Gemeente Alphen aan den Rijn. Bij ons is het leuk werken. We leveren toonaangevende dienstverlening en zijn een wendbare organisatie. Dat wil zeggen dat we meebewegen met de ontwikkelingen in de maatschappij en continu vernieuwen. We leren door te doen. Samenwerkingsgericht, resultaatgericht, klantgericht en veranderingsbereid zijn onze kerncompetenties. Met elkaar werken we samen voor het beste resultaat voor onze inwoners.

Opdracht
Op 1 januari 2027 treedt de zero-emissiezone (ZE-zone) in gemeente Alphen aan den Rijn in werking. In 2026 ligt de focus op een zorgvuldige voorbereiding, communicatie en praktische begeleiding van ondernemers. Om ondernemers hierbij actief te ondersteunen, zoeken wij een enthousiaste senior communicatieadviseur zero-emissiezone.
Als senior communicatieadviseur zero-emissiezone ben je verantwoordelijk voor de strategische en tactische communicatie rondom de invoering van de zero-emissiezone. Dit is een politiek-bestuurlijk gevoelige opgave met grote impact op ondernemers en samenwerkingspartners.
Je adviseert gevraagd en ongevraagd het projectteam, management en bestuur. Daarnaast bewaak je voortdurend de uitvoering van het communicatieplan. Alle werkzaamheden vinden binnen een strak tijdpad plaats gericht op het succesvol ingaan van de zero-emissie zone met ingang van 1 januari 2027.
Je opereert zelfstandig, voert regie op communicatie en bent sparringpartner op senior niveau.

Je werkzaamheden bestaan onder meer uit:
Advies en ondersteuning

• Adviseren over communicatie rondom de zero-emissiezone;
• Uitvoeren van het communicatieplan;
• Adviseren over bestuurlijke besluitvorming, participatie en omgevingscommunicatie;
• Signaleren en duiden van maatschappelijke, politieke en bestuurlijke gevoeligheden;
• Ondersteunen van projectleiding en portefeuillehouder bij communicatievraagstukken;
• Adviseren bij issue- en reputatiemanagement.

Netwerk en relatiebeheer

• Intensief samenwerken met interne stakeholders (projectteam, bestuur, management en beleidsafdelingen);
• Afstemmen met ondernemersverenigingen, belangenorganisaties en convenantpartners (zoals Logistiek0172);
• Contact onderhouden met regionale en landelijke netwerken rondom zero-emissiezones;
• Coördineren van communicatie met externe partners en uitvoeringsorganisaties;
• Afstemming met de collega’s van interne communicatie.

Communicatie en voorlichting

• Ontwikkelen en uitvoeren van communicatie richting ondernemers, ondernemersverenigingen en inwoners;
• Coördineren van communicatiecampagnes (online en offline);
• Redigeren en (laten) opstellen van communicatiemiddelen zoals brieven, webteksten, Q&A’s, nieuws- en persberichten;
• Voorbereiden van bestuurders op bijeenkomsten en mediaoptredens;
• Afstemming met woordvoering en pers bij belangrijke mijlpalen.

Vereisten/ knock-outcriteria  

1. Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring als communicatieadviseur binnen een overheidsorgansiatie;
2. Aantoonbare werkervaring als communicatieadviseur met omgevingscommunicatie en stakeholdermanagement binnen een gemeente;
3. Beschikbaar per uiterlijk juli 2026 voor 24 uur per week gedurende de looptijd van de opdracht;
4. Een afgeronde opleiding op het gebied van communicatie op minimaal hbo-bachelor niveau;
5. Kandidaat is bereid om de werkzaamheden grotendeels vanuit de gemeentelijke organisatie in Alphen aan den Rijn uit te voeren en is 3 dagen per week fysiek aanwezig op locatie.

Gunningscriteria 

6. Aantoonbare werkervaring met communicatie in relatie met de invoering van zero emissie zones, benoem hiervan een referentieproject op een aparte pagina van het cv. Hierin staan tenminste de rol, organisatie en het resultaat vermeld (40 punten);
7. Uurtarief maximaal € 110,- exclusief btw, inclusief reiskosten woon-werk verkeer, werk-werkverkeer én parkeerkosten (20 punten);
8. Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 5 jaar met het organiseren van netwerkbijeenkomsten, presentaties of groepssessies met interne en externe stakeholders (20 punten);
9. Aantoonbare werkervaring met het adviseren van bestuur en het omgaan met maatschappelijke weerstand, duidelijk weergeven in het cv (20 punten)

De communicatie adviseur gaat vooral gesprekken voeren met  kleine ondernemers. Deze hebben we nog onvoldoende bereikt. Binding krijg je als je elkaar taal/dialect spreekt en de locale cultuur begrijpt. Het is dus een pré als je uit deze regio komt. 

Competenties
De invoering van de zero-emissiezone in Alphen aan den Rijn vraagt om een senior communicatieadviseur die dit onderwerp soepel combineert met sterke communicatieve vaardigheden en gevoel voor de praktijk van ondernemers. Je beweegt je gemakkelijk in een dynamisch speelveld en weet beleid, uitvoering en ondernemersbelangen met elkaar te verbinden.

Wij zoeken een adviseur die:

• Proactief, verbindend en enthousiasmerend is en kansen ziet waar anderen belemmeringen ervaren;
• Snel vertrouwen opbouwt en complexe materie helder en begrijpelijk kan vertalen in een communicatie uiting passend bij de doelgroep;
• In staat is om maatwerk te leveren aan uiteenlopende ondernemers, van zzp’er tot grotere bedrijven;
• Zelfstandig werkt, initiatief neemt en tegelijkertijd een sterke teamspeler is binnen een projectteam.

Daarnaast beschik je over een natuurlijke nieuwsgierigheid en volg je (landelijke) ontwikkelingen rond zero-emissiezones. Je bent je bewust van de lokale context van Alphen aan den Rijn en weet wat er speelt bij ondernemers in de gemeente. Signalen en knelpunten weet je proactief te vertalen naar concrete acties, aandachtspunten en verbetervoorstellen.

Met jouw resultaatgerichte inzet zorg je ervoor dat de invoering van de Zero emissiezone voor ondernemers niet alleen een verplichting is, maar juist een kans om hun logistiek slimmer, duurzamer en toekomstbestendig in te richten, in lijn met de bredere duurzaamheidsdoelen van de gemeente.

Beoordeling
Stap 1: Beoordeling CV’s op minimumeisen
Flextender beoordeelt de cv’s op de Vereisten / Knock-outcriteria in het bovengenoemde profiel. Kandidaten die voldoen aan de Vereisten / Knock-outcriteria in het bovengenoemde profiel worden geselecteerd voor stap 2 in de beoordeling

Stap 2: Selectie Alle CV’s die aan de organisatie worden voorgelegd
Flextender beoordeelt de CV’s van de kandidaten die voldoen aan de minimumeisen in het bovengenoemde profiel in onderlinge vergelijking op de bovengenoemde “gunningscriteria te beoordelen door Flextender”.

De kandidaten die het beste scoren op bovengenoemde criteria worden geselecteerd voor stap 3 in de beoordeling. Bij een gelijke score is het uurtarief doorslaggevend. De overige kandidaten worden niet voorgelegd aan de opdrachtgever voor verdere beoordeling.

Stap 3: Uitnodiging voor een selectiegesprek
De opdrachtgever beoordeelt de CV’s van de kandidaten die door Flextender zijn geselecteerd in onderlinge vergelijking op de volgende criteria:

Relevante werkervaring op soortgelijke opdrachten;
Relevante werkervaring bij soortgelijke organisaties.

De kandidaten die na deze beoordeling het beste scoren op de beoordeelde gunningscriteria worden uitgenodigd voor een selectiegesprek (stap 4 in de beoordeling). De beste drie kandidaten worden uitgenodigd voor een gesprek. De overige kandidaten worden niet uitgenodigd voor een gesprek.

Stap 4: Selectiegesprek
In het selectiegesprek wordt door de opdrachtgever nader getoetst in hoeverre de betreffende kandidaten voldoen aan het bovengenoemde profiel (met name wordt getoetst op de competenties). Het selectiegesprek wordt gevoerd met minimaal twee vertegenwoordigers van de organisatie. De kandidaten dienen op elke competentie minimaal een voldoende te scoren. Indien geen van de geselecteerde kandidaten op alle competenties minimaal een voldoende scoort zal stap drie van de beoordeling worden herhaald.

De opdracht wordt gegund aan de kandidaat die naar het oordeel van de organisatie het beste voldoet aan het bovengenoemde profiel. Alle overige kandidaten worden geïnformeerd dat de opdracht niet aan hen wordt gegund. De opdrachtgever behoudt zich het recht voor om de opdracht niet te gunnen. Er wordt een opschortende termijn gehanteerd ter behandeling van eventuele bezwaren.

Functieschaal
Deze functie is ingedeeld in functieschaal 11.

Benodigd aantal professionals 
1. 

Fee Flextender
Flextender brengt voor deze opdracht geen fee in rekening bij de winnende leverancier. 

Offerte-eisen
Maximaal 5 pagina’s cv, excl. motivatiebrief (1 pgn) en excl. voorblad (1 pgn), opgesteld in het Nederlands (minimaal 2 referenties, bestaande uit naam, functie en organisatie) in pdf. 

Werkdagen
De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen: Ma – Di – Wo – Do – Vr
Is hybride werken mogelijk: nee

Planning
De gesprekken bij de opdrachtgever zijn gepland op woensdag 8 juli 2026, tussen 10:00 uur en 13:00 uur. De kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen uiterlijk op maandag 6 juli 2026 bericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht.

Overige informatie

• De opdrachtgever zal om een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) vragen.
• De opdrachtgever bereidt zich alvast voor op de WTTA-wetgeving welke per 1 januari 2027 ingaat. Vanaf 1 januari 2026 accepteren ze alleen leveranciers welke in het bezit zijn een SNA-certificaat (dit geldt niet voor ZZP’ers).
• Het facturatieproces van deze opdracht verloopt middels de facturatiemodule van Flextender. Indien je de opdracht gegund krijgt, ontvang je een handleiding.
• Indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi);
• Bring Your Own Device; in alle gevallen faciliteert de gemeente de laptop, mobiel dient zelf te worden meegebracht.
• Beroepsaansprakelijkheid voor €250.000 euro per aanspraak: Ja 

Meer informatie
Vragen kunnen ingediend worden tot maandag 29 juni 2026, 09:00 uur. De vragen en bijbehorende antwoorden worden op dinsdag 30 juni 2026 gepubliceerd op onze website. Inhoudelijke vragen kun je indienen bij Flextender, via de onderstaande button. Vragen omtrent de procedure kun je telefonisch stellen. Flextender is bereikbaar op telefoonnummer 035-7510777.

De reactietermijn van deze inhuuropdracht is tot donderdag 2 juli 2026, 09:00 uur. Tot die tijd kun je reageren.