Uitvoeringsvoorwaarde - arbeidsrelatie en wijze van uitvoering
De opdrachtnemer waarborgt dat bij de uitvoering van de opdracht geen arbeidsovereenkomst of (fictieve) dienstbetrekking ontstaat tussen de door opdrachtnemer ingezette natuurlijke persoon/personen en de opdrachtgever.
De opdrachtgever heeft de opdracht zodanig ingericht dat de werkzaamheden plaatsvinden binnen de organisatorische kaders van de opdrachtgever, zoals nader uitgewerkt in de opdrachtomschrijving.
Gelet hierop is de opdrachtnemer gehouden de werkzaamheden zodanig te organiseren en uit te voeren dat het hiervoor bedoelde risico wordt voorkomen.
De verantwoordelijkheid voor een juiste kwalificatie van de arbeidsrelatie en de naleving van toepasselijke wet- en regelgeving, waaronder begrepen de Wet deregulering beoordeling arbeidsrelaties (Wet DBA), ligt bij de opdrachtnemer.
De inschrijver dient bij inschrijving aannemelijk te maken en deugdelijk te onderbouwen op welke wijze hij invulling geeft aan deze uitvoeringsvoorwaarde.
Indien naar het oordeel van de opdrachtgever uit de inschrijving niet aannemelijk wordt dat de opdrachtnemer de opdracht kan uitvoeren op een wijze die voldoet aan deze uitvoeringsvoorwaarde, kan de inschrijving als niet‑conform terzijde worden gelegd.
Bij deze beoordeling is niet de gekozen juridische vorm of constructie doorslaggevend, maar de (voorgenomen) feitelijke wijze van uitvoering van de opdracht, zoals die uit de inschrijving blijkt.

Organisatie
Utrecht is een provincie om trots op te zijn. Gevarieerd, bruisend en met een rijke historie. Met veel verschillende levensstijlen, culturen en persoonlijke voorkeuren. Onze regio is een topregio met een innovatieve kenniseconomie. 

Het is onze opgave om de aantrekkelijkheid van onze provincie te vergroten en groei zo te faciliteren dat de kwaliteit van onze ruimte behouden blijft. Samen met inwoners, bedrijven, organisaties en andere overheden werken het provinciebestuur en medewerkers met enthousiasme en daadkracht aan een gezonde en duurzame leefomgeving. Wij willen dat iedereen in de provincie Utrecht fantastisch woont, werkt en leeft. Daarom zorgen wij voor een goede balans tussen groen en groei.

Opdracht
Wij zoeken een senior Omgevingsmanager voor de voorbereiding en realisatie van de verbreding van de Rijnbrug op de N233 bij Rhenen. Bij dit project gaat het om de huidige oeververbinding te verbreden van 2x1 rijstroken naar 2x2 rijstroken. Dit project heeft als doel de leefbaarheid en bereikbaarheid (van nieuw te bouwen woningen) in Kesteren en Rhenen te verbeteren. Het Rijk is eigenaar van de huidige brug, de Provincies Gelderland en Utrecht zijn wegbeheerder van de aangesloten wegdelen. Provincie Utrecht is kartrekker en stelt het IPM-team samen. Recent is besloten dat het project een verkenning gaat starten naar mogelijke oplossingsrichting om begin volgend jaar te komen tot een nieuw voorkeursalternatief. Het project heeft een investeringsomvang van ongeveer € 140 miljoen. Je doorloopt dit proces in nauwe samenwerking met je IPM-teamleden en onder aansturing van de projectmanager. In dit complexe en interessante speelveld ben jij verantwoordelijk voor het integrale omgevingsmanagement in deze fasen van dit ene omvangrijke project.

Ben jij de omgevingsmanager die de uitdaging aangaat om de samenwerking met de verschillende omgevingspartijen op bestuurlijk en ambtelijk niveau in goede banen te leiden?  Dan zijn wij op zoek naar jou!

Je werkt in een zogenoemd IPM-team met een projectmanager, technisch manager, contractmanager en manager projectbeheersing samen met enkele specialisten en ondersteuners aan dit mooie, uitdagende project. Er wordt gestuurd op geld, tijd, kwaliteit en draagvlak in de projectomgeving. Als Senior Omgevingsmanager maak je het verschil door jouw deskundigheid, strategisch inzicht en verbindend vermogen. Het is jouw hoofdtaak om de belangen in de dynamische ruimtelijke omgeving te borgen met een zo groot mogelijk draagvlak bij de betrokken omgeving. Hiermee leveren wij een bijdrage aan een gezonde, aantrekkelijke en schone leefomgeving.

Je dagelijkse werk bestaat uit
Zowel intern met het IPM-team als extern met provincies, gemeenten, waterschappen, bewoners, bedrijven en natuurorganisaties leg jij de verbinding en werk je samen aan de verkenning, vervolgens aan de planuitwerkingen om vervolgens toe te werken naar de realisatie van de Rijnbrug.  Stakeholdermanagement, participatie & communicatie, conditionering en vergunningenmanagement zijn als ervaren omgevingsmanager gesneden koek voor je. En je geniet van deze grote diversiteit aan werkzaamheden. Vanuit de ervaring die je hebt, heb jij de regie op het omgevingsproces in dit project. Je werkt samen in het IPM-team én je bent de schakel tussen omgeving en techniek. 

Je bent verantwoordelijk voor het strategisch tot operationeel omgevingsmanagement. Je begeleidt niet alleen procedures, maar adviseert ook de projectmanager over juridische en bestuurlijke risico’s, omgevingsaspecten en kansen. Als stevige gesprekspartner geef je richting en sturing aan bestuurlijke context. Dit hoef je niet alleen te doen. Ondersteuning op het gebied van omgevingsmanagement wordt geboden door een externe partij en jij geeft leiding aan en bent verantwoordelijk voor de aansturing van deze partij. Van opdrachtomschrijving tot de omgevingsproducten, jij bewaakt de inhoud, het proces en zorgt dat de resultaten volgens planning en budget worden opgeleverd. Het doel is om uiteindelijk met gepaste trots een project op te leveren dat een duidelijke meerwaarde heeft voor de omgeving en kan rekenen op een breed intern en extern draagvlak.

Je bent o.a. verantwoordelijk voor de volgende werkzaamheden:

• Vertalen van complexe vraagstukken naar een adequate strategie en aanpak om in- en extern draagvlak en steun te krijgen.
• Het vergroten en behouden van het politiek/bestuurlijk en maatschappelijk draagvlak voor het ontwerp en de realisatie van het project.
• Eventuele (bestuurlijke) en maatschappelijke tegenwind bij de primaire en secundaire doelgroepen in beeld brengen en waar mogelijk wegnemen.
• Het gezamenlijk inzichtelijk maken van relevante belangen van regionale belanghebbenden waaronder de doorstroming van (vaar-)wegverkeer in relatie tot te nemen verkeersmaatregelen met afsluitingen en omleidingen.
• Doelen formuleren en bewaken dat deze belangen betrokken worden bij het opstellen van het contract met de aannemer.
• Opstellen van een strategisch omgevingsmanagementplan, stakeholderanalyse en een communicatieplan.
• Verzorgen van RO-procedures inclusief de vergunningen en conditionering.
• Het proces leiden rondom het laten verleggen van kabels en leidingen.
• Leidinggeven aan een externe partij om als team van omgevingsmanagers te zorgen voor breed gedragen draagvlak in de omgeving.
• Faciliteren van bestuurlijke besluitvorming.
• Gespreksvoering ten behoeve van de verwerving van de benodigde gronden.
• Faciliteren van maatschappelijke participatie.
• In beeld brengen van de eisen en wensen uit de omgeving en hoe daaraan invulling wordt gegeven in het project.
• Afstemmen van belangen, intenties en gevoeligheden met de omgeving.
• Inschatten of zich kansen of risico’s voordoen voor het project.
• Beantwoording van de inbreng uit de omgeving en media (vragen, klachten e.d.) en vragen van het bestuur, in samenspraak met de projectleider en de communicatieadviseur.

Deze werkzaamheden voer je in teamverband uit, maar ook zelfstandig. Naast de werkzaamheden in dit project werk je ook samen met andere omgevingsmanagers om kennis te delen en het projectmatig werken te versterken.

Toevoeging

Voor het uitoefenen van de opdracht wordt vanuit de provincie Utrecht verwacht dat de opdrachtnemer haar eigen (ICT) middelen inzet. Indien gedurende de opdracht blijkt dat er extra bedrijfsmiddelen nodig zijn om het product of dienst te kunnen leveren/verlenen, dan zal opdrachtnemer deze zelf bekostigen.

Vereisten / knock-outcriteria 
1. De leverancier beschikt over een geldige G-rekening indien het detachering betreft (aan te tonen bij contractering);
2. Aantoonbare afgeronde opleiding op minimaal hbo bachelor niveau;
3. Minimaal 8 jaar aantoonbare werkervaring als omgevingsmanager binnen complexe infrastructurele projecten;
4. Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring binnen infrastructurele projecten in planstudie-, verkennings- of realisatiefase met meerdere publieke stakeholders;
5. Minimaal 5 jaar aantoonbare ervaring met bestuurlijke besluitvorming binnen een gemeente, provincie of waterschap;
6. Uurtarief maximaal € 120,- exclusief btw, inclusief reiskosten woon-werkverkeer, werk-werkverkeer én parkeerkosten.

Selectiecriteria (weging, totaal 100 punten)
7. Aantoonbare afgeronde wo bachelor opleiding in de richting van Communicatie, Sociale Geografie, Civiele techniek, Bestuurskunde of Ruimtelijke ordening (10 punten);
8. Minimaal 10 jaar werkervaring als omgevingsmanager binnen complexe infra projecten, waarvan minimaal 5 jaar binnen een IPM organisatie (30 punten); 
9. Aantoonbare werkervaring met het realiseren van een samenwerking tussen projectpartners op provinciaal/Rijksniveau en gemeentelijk niveau. Geef hiervan een duidelijk voorbeeld in het CV (20 punten)
10. Minimaal 3 vergelijkbare projecten van minimaal 20 miljoen. projectleider vervangen door omgevingsmanager. Verantwoordelijk voor bestuurlijke besluitvorming, vergunningenmanagement, conditionering, participatie en stakeholdermanagement (30 punten);
11. De aangeboden kandidaat is beschikbaar voor tenminste 28 uren per week voor de voorbereiding en realisatie van het project en is flexibel inzetbaar. De kandidaat moet vanaf 15 augustus 2026 kunnen starten, of in onderling overleg op een ander te bepalen datum (10 punten).

Geef in het cv duidelijk aan in hoeverre je/ de door jou aangeboden kandidaat aan de criteria en competenties voldoet. Indien informatie niet expliciet in het cv of de toelichting is opgenomen, wordt deze niet meegenomen in de beoordeling. 

Competenties
Je bent enthousiast over het werken aan de maatschappelijke ruimtelijke opgaven van nu en werkt graag aan de transities in het landelijk gebied, en/of aan grote infrastructurele opgaven zoals de vervanging en renovatie van grote infrastructurele werken.

Persoonlijke eigenschappen                                                                                    

• Een echte netwerker en verbinder;
•  Samenwerken binnen en buiten het projectteam;
• Organisatievermogen;
• Initiatiefrijk;
• Inlevingsvermogen;
• Resultaatgericht en doortastend;
• Flexibel;
• Iemand die stevig in zijn/haar schoenen staat, vooral bij tegenstrijdige belangen.

Vaardigheden 

• Je bent communicatief zeer vaardig en hebt gevoel voor de juiste toon op het juiste moment, je bent een sterke gesprekspartner en je kunt goed omgaan met weerstand;
• Uitstekende beheersing van de Nederlandse taal in woord en geschrift;
• Politiek en bestuurlijk sensitief;
• Strategisch omgevingsmanagement (SOM);
•  Onderscheiden van hoofd- en bijzaken.                                                                     

Kennis 

• Ruimtelijke ordening procedures;
• MER procedures;
• Omgevingswet;
• Grondwervingsprocedures;
• Bekend met relevante wet- en regelgeving;
• Op moment van starten dient de kandidaat het certificaat VCA- Vol te hebben of de bereidheid dit certificaat binnen een half jaar te behalen.

Beoordeling
Stap 1: Beoordeling Offertes op minimumeisen
De Offertes worden eerst beoordeeld op de minimumeisen die in de Offerteaanvraag zijn vermeld. De controle van de Offerte vindt plaats op daadwerkelijke inhoud en naar waarheid, hierbij kan eventueel ook contact gezocht worden met derden. Offertes die voldoen aan de minimumeisen worden geselecteerd voor Stap 2 in de beoordeling. De Offertes die niet voldoen worden niet verder beoordeeld.

Stap 2: Selectie tien (10) Offertes die aan de opdrachtgever worden voorgelegd
Offertes die voldoen aan de minimumeisen worden in onderlinge vergelijking op de in de Offerteaanvraag genoemde “selectiecriteria” beoordeeld in Stap 2. De tien (10) Offertes die het beste scoren op bovengenoemde criteria worden geselecteerd voor Stap 3 in de beoordeling. Bij een gelijke score is het uurtarief doorslaggevend. De overige Offertes worden niet voorgelegd aan de opdrachtgever voor verdere beoordeling.

Stap 3: Uitnodiging voor een selectiegesprek
De opdrachtgever beoordeelt de tien (10) offertes van in onderlinge vergelijking op de volgende gunningscriteria.

- Relevante werkervaring op soortgelijke opdrachten.
- Relevante werkervaring bij soortgelijke organisaties.

De drie (3) Offertes die na deze beoordeling het beste scoren op de beoordeelde gunningscriteria gaan door naar Stap 4 (Selectiegesprek). De kandidaten worden uitgenodigd voor een gesprek. De overige kandidaten worden niet uitgenodigd voor een gesprek.

Stap 4: Selectiegesprek
In het selectiegesprek wordt door de Opdrachtgever nader geverifieerd in hoeverre de betreffende Offertes voldoen aan de minimumeisen en criteria die genoemd zijn bij Stap 2 en Stap 3. Daarnaast wordt getoetst op de in de Offerteaanvraag genoemde competenties. Het selectiegesprek wordt gevoerd met minimaal twee vertegenwoordigers van de organisatie. De kandidaten dienen op elke competentie minimaal een voldoende te scoren. Indien geen van de geselecteerde kandidaten op alle competenties minimaal een voldoende scoort zal Stap 3 van de beoordeling worden herhaald.

De opdracht wordt gegund aan de Gegadigde die naar het oordeel van de organisatie het beste voldoet aan de in de Offerteaanvraag genoemde competenties. Alle overige Inschrijvers worden geïnformeerd dat de opdracht niet aan hen wordt gegund. Er wordt een opschortende termijn gehanteerd ter behandeling van eventuele bezwaren.

Functieschaal
Deze functie is ingedeeld in functieschaal 12. Deze functie is verbonden aan de desbetreffende CAO van de opdrachtgever inzake de inlenersbeloning.

Fee Flextender
Flextender brengt voor deze opdracht geen fee in rekening bij de winnende leverancier. 

Benodigd aantal professionals
1.

Offerte-eisen
Maximaal 5 pagina’s cv, exclusief motivatiebrief én voorblad, opgesteld in het Nederlands (minimaal 2 referenties) in pdf. 

Planning
De gesprekken bij de opdrachtgever zijn gepland op woensdag 1 juli 2026 tussen 13.00 uur en 16.00 uur. De kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen uiterlijk op vrijdag 26 juni 2026 bericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht.

Overige informatie

• De opdrachtgever zal om een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) vragen.
• Het facturatieproces van deze opdracht verloopt middels de facturatiemodule van Flextender. Indien u de opdracht gegund krijgt, ontvangt u een handleiding.
• Indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi).
• Uitzend-/ en uitleenbedrijven moeten voldoen aan de voorwaarden voor disculpatie als gesteld in de wijziging leidraad invordering nr. BLKB2012/1062M.
• Indien de opdrachtnemer een uitzend-/uitleenbedrijf betreft die is opgenomen in het register van de Stichting Normering Arbeid (SNA) zal opdrachtgever 25% van de factuur (inclusief omzetbelasting) storten op de G-rekening van de opdrachtnemer.
• Indien de opdrachtnemer een uitzend-/uitleenbedrijf betreft die niet is opgenomen in het register van de Stichting Normering Arbeid (SNA) zal opdrachtgever 55% van de factuur (inclusief omzetbelasting) storten op de G-rekening van de opdrachtnemer.
• Detavast: onze voorkeur is om iemand na 1 jaar inhuur kosteloos over te nemen en in dienst van de Provincie Utrecht te laten komen.
  
  

Meer informatie
Vragen kunnen ingediend worden tot maandag 22 juni 2026, 09.00 uur. De vragen en bijbehorende antwoorden worden op dinsdag 23 juni 2026 gepubliceerd op onze website. Inhoudelijke vragen kunt u indienen bij Flextender, via de onderstaande button. Vragen omtrent de procedure kunt u telefonisch stellen. Flextender is bereikbaar op telefoonnummer 035-7510777.

De reactietermijn van deze inhuuropdracht duurt tot woensdag 24 juni 2026, 09.00 uur. Tot die tijd kunt u reageren.